Дата оновлення: 01.07.2024

Обов'язки:

5.1 забезпечує діяльність НКРЕКП:

• із формування та реалізації державної політики по забезпеченню прозорості та доброчесності на оптовому енергетичному ринку, здійснення державного контролю за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, та суб’єктами, що належать до особливої групи споживачів ліцензійних умов та законодавства, у сфері теплопостачання, та з питань енергоефективності;
• з питань встановлення тарифів на комунальні послуги у сфері теплопостачання, ліцензування господарської діяльності у сферах енергетики та комунальних послуг та захисту прав споживачів на роздрібному ринку електричної енергії.

5.2 організовує роботу НКРЕКП з питань:

• здійснення контролю за додержанням ліцензіатами НКРЕКП та суб’єктами, що належать до особливої групи споживачів у розумінні Закону України «Про ринок електричної енергії», ліцензійних умов та законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг та вжиття заходів щодо запобігання порушенням ліцензіатами ліцензійних умов;
• здійснення розслідування зловживань на оптовому енергетичному ринку;
• визначення розміру санкцій за результатами проведених заходів державного контролю/розслідувань та вжиття заходів щодо запобігання порушенням законодавства у сферах енергетики та комунальних послуг та ліцензійних умов ліцензіатами НКРЕКП, суб’єктами, що належать до особливої групи споживачів та суб’єктами господарювання, що провадять діяльність з оптовими енергетичними продуктами;
• координації та організації роботи з питань економічного та фінансового аналізу діяльності ліцензіатів НКРЕКП, прогнозування у сферах енергетики та комунальних послуг та встановлення на основі такого аналізу критеріїв ліквідності для всіх сегментів енергетичних ринків;
• надання рекомендацій щодо забезпечення доброчесності та прозорості на оптовому енергетичному ринку з урахуванням вимог нормативно-правових актів Енергетичного Співтовариства та рекомендацій Агентства з питань співробітництва енергетичних регуляторів;
• здійснення моніторингу:
• оптового та роздрібного ринку електричної енергії за результатами аналізу звітності ліцензіатів НКРЕКП, який забезпечується шляхом проведення аналізу та оцінки, зокрема:
• рівня прозорості та конкуренції на оптовому і роздрібному ринках,
• рівня відкриття та ефективності функціонування ринку,
• показників зміни постачальника і статистики відключень,
• оптових цін на енергетичних ринках та роздрібних цін на товари (послуги) на ринку,
• інвестицій у генеруючі потужності та установки зберігання енергії,
• змін у структурі власності суб’єктів господарювання, що провадять діяльність на ринку електричної енергії,
• підготовки результатів моніторингу функціонування ринку електричної енергії, зокрема у вигляді звітів з моніторингу, та їх оприлюднення на офіційному вебсайті НКРЕКП;
• участі у здійсненні моніторингу ринків у сферах енергетики та комунальних послуг за результатами заходів державного контролю та розслідувань, зокрема:
• застосування положень договорів, що обмежують конкуренцію на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг, а також будь-яких інших практик, що призводять до порушення, спотворення або обмеження конкуренції на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг,
• ринкової поведінки та господарсько-торговельних операцій суб’єктів господарювання, що провадять діяльність з оптовими енергетичними продуктами, з метою виявлення та запобігання зловживанням на оптовому енергетичному ринку,
• порушень та/або обмежень конкуренції на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг, проявів обмежувальної договірної практики на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг, включаючи індивідуальні умови договорів з великими непобутовими споживачами,
• виконання суб’єктами господарювання, що провадять діяльність на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг, своїх зобов’язань відповідно до законодавства,
• проявів перехресного субсидіювання між різними видами діяльності, категоріями споживачів (замовників) на ринках у сферах енергетики та комунальних послуг,
• дотримання вимог щодо надійності та безперебійності електро-, тепло-, водо, газопостачання, стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів,
• виконання операторами систем передачі та розподілу, операторами газотранспортної та газорозподільних систем їхніх функцій та зобов’язань відповідно до законодавства,
• виконання операторами систем передачі та розподілу, газотранспортної та газорозподільних систем умов щодо недискримінаційного доступу до їхніх мереж/систем, у тому числі доступу до мереж нових учасників ринків електричної енергії, зокрема виробників електричної енергії з відновлюваних джерел енергії, та природного газу,
• строків, необхідних операторам систем передачі та розподілу для виконання робіт з приєднання та ремонту,
• дотримання ліцензіатами ліцензійних умов, у тому числі щодо транскордонних питань,
• дотримання виконання зобов’язань суб’єктами господарювання, які здійснюють один або більше видів регульованої діяльності у сферах енергетики або один чи більше видів регульованої діяльності у сферах енергетики та іншої діяльності,
• виконання зобов’язань, що стосуються бухгалтерського обліку та публікації фінансової звітності суб’єктами господарювання, які здійснюють один або більше видів регульованої діяльності у сферах енергетики або один або більше видів регульованої діяльності у сферах енергетики та іншої діяльності;
• функціонування роздрібного ринку електричної енергії, який забезпечується шляхом аналізу та оцінки:
• рівня прозорості та конкуренції на роздрібному ринку електричної енергії,
• рівня відкриття та ефективності функціонування роздрібного ринку електричної енергії, рівня конкуренції на роздрібному ринку, показників зміни постачальника і статистики відключень, застосування положень договорів, що обмежують конкуренцію, а також будь-яких інших практик, що призводять до порушення, спотворення або обмеження конкуренції на роздрібному рину електричної енергії; роздрібних цін на товари (послуги) на роздрібному ринку електричної енергії,
• виконання операторами систем передачі та розподілу їхніх функцій та зобов’язань щодо відокремлення та незалежності,
• змін у структурі власності суб’єктів господарювання що виконують функції операторів передачі та розподілу електричної енергії,
• виконання операторами систем передачі та розподілу умов щодо недискримінаційного доступу до їхніх мереж/систем, у тому числі доступу до мереж нових учасників ринків електричної енергії, зокрема виробників електричної енергії з відновлюваних джерел енергії (в частині укладення договорів),
• роздрібних цін на товари (послуги) на роздрібному ринку електричної енергії,
• наявності обмежувальних договірних практик, у тому числі виняткових положень, які можуть перешкоджати споживачам укладати договори одночасно з більш як одним постачальником або обмежувати таку можливість;
• оперативного моніторингу функціонування роздрібного ринку електричної енергії, у тому числі діяльності суб’єктів електроенергетики та їх взаємовідносин зі споживачами електричної енергії, дотримання умов та процедур розгляду звернень споживачів електричної енергії з питань продажу електричної енергії та надання пов’язаних з цим послуг;
• ліцензування господарської діяльності у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у нафтогазовому комплексі відповідно до вимог чинного законодавства;
• формування та ведення реєстрів суб'єктів природних монополій, діяльність яких регулюється НКРЕКП, об'єктів електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (крім доменного та коксівного газів, а з використанням гідроенергії – лише малих гідроелектростанцій) та реєстру учасників оптового енергетичного ринку, які здійснюють або мають намір здійснювати операції, пов’язані з оптовими енергетичними продуктами;
• надання послуг із сертифікації операторів системи передачі електричної енергії та газотранспортної системи;
• участі у здійсненні моніторингу за дотриманням оператором системи передачі, оператором газотранспортної системи вимог про відокремлення і незалежність;
• необхідності проведення перевірки дотримання оператором системи передачі, оператором газотранспортної системи вимог про відокремлення і незалежність;
• сприяння ефективному функціонуванню роздрібного ринку електричної енергії на основі збалансування інтересів держави, суб'єктів природних монополій та споживачів товарів (послуг), що виробляються (надаються) суб'єктами природних монополій;
• надання роз’яснень з питань здійснення контролю за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності та законодавства у відповідних сферах, розслідування зловживань на оптовому енергетичному ринку та звітності ліцензіатів НКРЕКП, продажу електричної енергії споживачам та надання пов’язаних з цим послуг на роздрібному ринку електричної енергії;
• участі у формуванні державної політики у сфері теплопостачання у частині забезпечення прозорості та відкритості її функціонування, проведення єдиної тарифної політики;
• нормативно-правового регулювання питань щодо організації суб’єктами господарювання, що здійснюють діяльність у сфері теплопостачання інвестиційної діяльності, спрямованої на оновлення основних фондів, підвищення ефективності та зменшення втрат у процесі провадження діяльності, що підлягає регулюванню;
• регулювання відносин, які виникають у процесі користування тепловою енергією, організації (проведенні) моніторингу функціонування сфери теплопостачання;
• впровадження заходів з енергоефективності, популяризації використання високоефективних технологій, а також інших питань у сфері забезпечення енергетичної ефективності в галузях енергетики та комунальних послуг;
• розгляд звернень громадян з питань захисту прав споживачів на роздрібному ринку електричної енергії, здійснення заходів контролю, ліцензування господарської діяльності, формування та реалізації державної політики у сфері теплопостачання, та підпис відповідей на них;
• взаємодії з органами державної влади, органами місцевого самоврядування, громадськими організаціями, а також здійснення співробітництва з відповідними органами іноземних держав і міжнародними організаціями з питань, що належать до компетенції НКРЕКП та стосуються контролю за додержанням ліцензіатами ліцензійних умов провадження господарської діяльності та забезпеченню прозорості та доброчесності енергетичних ринків, роздрібного ринку електричної енергії, участі у підготовці проектів міжнародних договорів України;
• взаємодії з Антимонопольним комітетом України, Національною комісією з цінних паперів та фондового ринку та органами фінансового контролю у процесі моніторингу та під час проведення НКРЕКП або іншим уповноваженим органом розслідування зловживань на оптовому енергетичному ринку;
• участі у заходах міжнародного співробітництва за проєктами міжнародної технічної допомоги;
• забезпечення співпраці НКРЕКП з Громадською радою при НКРЕКП, Радою регуляторних органів Енергетичного Співтовариства, Секретаріатом Енергетичного Співтовариства та національними регуляторами енергетики інших держав у частині розслідування зловживань на оптовому енергетичному ринку;
• співпраці з громадськими організаціями споживачів (об'єднаннями споживачів) з питань захисту прав споживачів на роздрібному ринку електричної енергії та у сфері теплопостачання;
• врегулювання спорів між учасниками роздрібного ринку електричної енергії та захисту прав споживачів на роздрібному ринку електричної енергії;
• взаємодії з Радою регуляторних органів Енергетичного Співтовариства в частині надання інформації з реєстру учасників оптового енергетичного ринку;
• розробки:
• порядку контролю за дотриманням ліцензійних умов,
• порядку розслідування зловживань на оптовому енергетичному ринку,
• вимог щодо забезпечення доброчесності та прозорості на оптовому енергетичному ринку,
• порядку (методики) визначення розміру штрафу, які накладаються НКРЕКП,
• порядку здійснення НКРЕКП моніторингу ринків у сферах енергетики та комунальних послуг,
• порядку здійснення НКРЕКП оцінки рівня ліквідності ринку електричної енергії та вжиття заходів забезпечення достатнього рівня ліквідності ринку електричної енергії,
• форм звітності суб’єктів господарювання, що провадять діяльність на ринку електричної енергії, та порядок їх подання;
• нормативно-правових актів з регулювання відносин на роздрібному ринку електричної енергії, зокрема:
• правил роздрібного ринку електричної енергії та типових форм договорів,
• правил розгляду звернень споживачів щодо дій суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, та врегулювання спорів,
• правил врегулювання спорів, що виникають між суб'єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг;
• ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сферах електроенергетики, теплопостачання, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, у нафтогазовому комплексі,
• порядку реєстрації учасників оптового енергетичного ринку;
• порядку сертифікації операторів системи передачі на ринках електричної енергії та газу;
• нормативно-правових актів з питань регулювання відносин у сфері теплопостачання, зокрема:
• правил користування тепловою енергією,
• порядків формування тарифів на послугу з постачання гарячої води, послугу з постачання теплової енергії, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що виробляються за допомогою систем автономного теплопостачання,
• процедур встановлення тарифів на послугу з постачання гарячої води, послугу з постачання теплової енергії, послуги з постачання теплової енергії та постачання гарячої води, що виробляються за допомогою систем автономного теплопостачання,
• методики формування, розрахунку та встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання,
• порядків розроблення, затвердження, погодження, схвалення та виконання інвестиційних програм суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання, ліцензування діяльності яких здійснює НКРЕКП;

5.3 забезпечує реалізацію державної політики стосовно державної таємниці в межах компетенції;

5.4 спрямовує, координує та контролює діяльність Департаменту ліцензійного контролю, Департаменту розслідувань зловживань на оптових енергетичних ринках та моніторингу звітності, Департаменту із регулювання відносин та захисту прав споживачів на роздрібному ринку електричної енергії, Департаменту із регулювання відносин у сферах теплопостачання та забезпечення енергетичної ефективності в галузях енергетики та комунальних послуг та Управління ліцензування;

5.5 погоджує положення про Департамент ліцензійного контролю, Департамент розслідувань зловживань на оптових енергетичних ринках та моніторингу звітності, Департамент із регулювання відносин та захисту прав споживачів на роздрібному ринку електричної енергії, Департамент із регулювання відносин у сферах теплопостачання та забезпечення енергетичної ефективності в галузях енергетики та комунальних послуг та Управління ліцензування.