Відповідно до статті 29 Закону України «Про ринок електричної енергії» (далі – Закон) якщо для покриття прогнозованого попиту на електричну енергію наявних генеруючих потужностей та заходів з управління попитом недостатньо, для забезпечення безпеки постачання електричної енергії застосовуються конкурсні процедури на будівництво генеруючої потужності.
Умови проведення такого конкурсу приймаються Кабінетом Міністрів України за поданням центрального органу виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі.
Також Законом визначені стимули, що можуть застосовуватися, одним з яких є встановлення плати за послугу із забезпечення розвитку генеруючої потужності.
Постановою Кабінету Міністрів України від 10.07.2019 № 677 затверджено Порядок проведення конкурсу на будівництво генеруючої потужності та виконання заходів з управління попитом.
На виконання пункту 6 Порядку Міністерство енергетики України звернулось до НКРЕКП із відповідним запитом щодо визначення граничної ціни закупівлі послуги із забезпечення розвитку генеруючої потужності.
Нові генеруючі потужності мають відповідати таким технічним характеристикам:
- встановлена потужність одного агрегату/установки/генератора від 20 МВт;
- генеруючі одиниці повинні відповідати технічним вимогам пункту 2 (Технічні вимоги до енергогенеруючих об’єктів, які приєднуються до системи передачі або впливають на режими роботи системи передачі) розділу ІІІ «Умови та порядок приєднання до системи передачі, технічні вимоги до електроустановок об’єктів електроенергетики» Кодексу системи передачі, а також вимогам нормативів гранично допустимих викидів забруднюючих речовин відповідно до директиви 2010/75/ЄС;
- високоманеврові електростанції зі швидким пуском повинні мати здатність в нормальному режимі не менш 4 разів протягом однієї доби та/або до 8 разів протягом доби в окремих випадках в разі необхідності забезпечити пуск та зупинення з максимальним допустимим часом простою між двома послідовними циклами пуск/зупинення 15 хвилин, сумарно 1800-2000 пусків за рік;
- діапазон регулювання повинен складати не менше за 80% встановленої потужності;
- час введення в дію (повна активація) із зупиненого стану – не більше ніж 15 хвилин від моменту отримання відповідної команди ОСП;
- час гарантованої безперервної роботи – не менше ніж 8 годин;
- генеруючі одиниці повинні мати можливість здійснювати пуски в умовах відсутності напруги в зовнішній мережі;
- готовність до роботи після значного простою тривалістю до одного місяця без проведення будь-якого технічного обслуговування;
- генеруюча одиниця має бути оснащена системою консервації;
- забезпечення можливості роботи генеруючої одиниці як на основному, так і на резервному або аварійному виді палива у разі необхідності.
На офіційному сайті LAZARD опубліковано щорічний звіт «Lazard’s Levelized Cost of Energy Analysis—Version 16.0», у якому зазначено, що капітальні витрати на будівництво генеруючих потужностей за технологією «Gas Peaking» знаходяться у діапазоні 700 – 1150 доларів США за 1 кВт потужності.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, розглядає середнє значення цього діапазону, тобто 925 доларів США 1 кВт, як можливу пропозицію для визначення граничної ціни закупівлі послуги із забезпечення розвитку генеруючої потужності.
Враховуючи зазначене, з метою всебічного розгляду питання щодо визначення граничної ціни закупівлі послуги із забезпечення розвитку генеруючої потужності НКРЕКП пропонує зацікавленим особам надати коментар щодо запропонованого рівня граничної ціни або свої пропозиції (з обґрунтуванням) стосовно вартості будівництва одного кВт генеруючих потужностей із визначенням технології, що відповідає зазначеним технічним характеристикам.
Відповідні пропозиції просимо надати у триденний термін на електронну адресу: dovzhenko@nerc.gov.ua.