На засіданні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що проводилося у формі відкритого слухання 07.08.2024, схвалено проєкт рішення, що має ознаки регуляторного акта, – проєкт постанови НКРЕКП «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕ та НКРЕКП».

У зв’язку із особливим періодом діяльності операторів систем розподілу (далі – ОСР) та постачальників універсальних послуг (далі – ПУП), пов’язаним з дією в Україні воєнного стану відповідно до Указу Президента України від 24.02.2022 № 64/2022, до НКРЕКП надходять звернення учасників ринку, що здійснюють свою діяльність, у тому числі, на територіях, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, відповідно до Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих рф, затвердженого наказом Мінреінтеграції від 22.12.2022 № 309, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23.12.2022 за № 1668/39004 (далі – прифронтові ОСР, прифронтові ПУП), зокрема, щодо гострого дефіциту обігових коштів прифронтових ОСР та ПУП, що у свою чергу впливає на можливість здійснення ОСР та ПУП ліцензійної діяльності з надання послуг з розподілу та постачання електричної енергії споживачу, виконувати аварійно-відновлювальні роботи енергетичної інфраструктури, яка зазнає постійних руйнувань, внаслідок обстрілів з боку рф.

З урахуванням зазначеного та з метою вирішення питання стабілізації фінансово-економічного стану прифронтових ОСР та ПУП з метою забезпечення збалансованої роботи ринку електричної енергії та забезпечення надійного проходження осінньо-зимового періоду 2024-2025 років, на сьогодні є необхідність в актуалізації деяких положень нормативно-правої бази НКРЕКП для ОСР та ПУП, а саме постанов НКРЕ від 11.07.2013 № 899 «Про затвердження Порядку визначення регуляторної бази активів суб’єктів природних монополій у сфері електроенергетики», від 23.07.2013 № 1009 «Про встановлення параметрів регулювання, що мають довгостроковий строк дії, для цілей стимулюючого регулювання», постанов НКРЕКП від 05.10.2018 № 1175 «Про затвердження Порядку встановлення (формування) тарифів на послуги з розподілу електричної енергії» (далі – Порядок № 1175) та від 05.10.2018 № 1176 «Про затвердження Методики розрахунку тарифу на послуги постачальника універсальних послуг».

Змінами доцільно передбачити, зокрема:

1) уточнення поняття виведення з експлуатації активу (елементів активу), зокрема передбачено обов’язок виведення з регуляторного обліку активів, що розташовані на тимчасово окупованих територіях держави, та/або над якими втрачено контроль унаслідок російської військової агресії проти України;

2) коригування операційних контрольованих та окремих статей операційних неконтрольованих витрат для ОСР, що здійснюють діяльність за методологією стимулюючого тарифоутворення;

3) коригування окремих статей операційних витрат для ОСР, що здійснюють діяльність за методологією «витрати +»;

4) коригування окремих статей операційних витрат для прифронтових ПУП;

5) врахування у 2025 році регуляторної норми доходу на РБА0 та РБА «нову» для прифронтових ОСР на рівні 0,03 відносних одиниць;

Крім того зазначаємо, що після прийняття постанови НКРЕКП «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕ та НКРЕКП», проєкт якої було схвалено на відкритому засіданні НКРЕКП 26.06.2024, буде опрацьовано питання щодо відміни фіксації для прифронтових ОСР та ПУП деяких показників на рівні, врахованому у тарифах 2023 року.

З огляду на зазначене, НКРЕКП розроблено проєкт рішення, що має ознаки регуляторного акта, – проєкт постанови НКРЕКП «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕ та НКРЕКП».

Проєкт рішення, що має ознаки регуляторного акта, аналіз впливу рішення НКРЕКП, що має ознаки регуляторного акта, та порівняльна таблиця оприлюднені шляхом розміщення на офіційному вебсайті НКРЕКП.

Зауваження та пропозиції до оприлюднених матеріалів від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються до 19 серпня 2024 року (включно) у письмовому та електронному вигляді.

Зауваження та пропозиції до проєкту рішення НКРЕКП, що має ознаки регуляторного акта, подаються у письмовому та електронному вигляді у форматах doc (docx) та PDF за формою згідно з додатком 1 до Порядку проведення відкритого обговорення проектів рішень Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.06.2017 № 866, які слід надсилати на адреси: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 03057, м. Київ, вул. Сім’ї Бродських, 19; e-mail: Bilenko@nerc.gov.ua, peftieva@nerc.gov.ua.

Контактна особа: Кириленко Ірина Павлівна, тел. (044) 204-48-57.