НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОВІДОМЛЕННЯ 

про оприлюднення проекту регуляторного акта – постанова НКРЕКП "Про затвердження Змін до Процедури встановлення тарифів для ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами у разі застосування стимулюючого регулювання"

З метою виконання Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, з іншої сторони зобов’язань, передбачених Договором про заснування Європейського Співтовариства в частині впровадження Директиви 2009/72/ЄС необхідно прискорити здійснення заходів щодо запровадження принципів стимулювання при реалізації тарифної політики.

Відповідно до пункту 262  плану заходів з виконання Програми діяльності Кабінету Міністрів України та Стратегії сталого розвитку «Україна – 2020» у 2015 році, затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 04 березня 2015 року  № 213-р передбачено вдосконалення існуючої нормативно-правової бази тарифоутворення в енергетиці, зокрема перехід до стимулюючого тарифоутворення в сфері передачі та постачання електричної енергії, що сприятиме залученню інвестицій та забезпечить стимули суб’єктам господарської діяльності, що здійснюють діяльність у відповідних сферах, для ефективної роботи та наданню якісних послуг споживачам.

За результатами опрацювання питань вдосконалення методології стимулюючого тарифоутворення за участю електророзподільних та електропостачальних компаній виникла необхідність внесення змін до нормативно-правових актів щодо запровадження стимулюючого регулювання, зокрема до Процедури встановлення тарифів для ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами у разі застосування стимулюючого регулювання, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, від 26 липня 2013 року № 1030, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 02 серпня 2013 року за № 1301/23833 (далі – Процедура), в частині продовженні терміну подачі заяви на перегляд тарифів та доданих до неї документів до 15 листопада року, що передує року, на який будуть встановлюватися тарифи (на сьогодні термін подачі вищезазначених документів - до 01 жовтня).

Крім того, пропонується внести зміни до Процедури, що, якщо за результатами незалежної оцінки активів ліцензіата, проведеної відповідно до Методики оцінки активів суб'єктів природних монополій, суб'єктів господарювання на суміжних ринках у сфері комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, затвердженої наказом Фонду державного майна України від 12.03.2013 № 293, питома вартість цих активів перевищує більше ніж на 50 % середню питому вартість аналогічних активів інших ліцензіатів, НКРЕКП може перевірити перелік активів ліцензіата та інших вихідних даних, наданих ліцензіатом для проведення незалежної оцінки активів, та коректність визначення регуляторної бази активів.

На підставі цієї перевірки НКРЕКП приймає рішення щодо можливості використання результатів незалежної оцінки активів ліцензіата при перегляді тарифів.

У разі прийняття рішення щодо неможливості використання результатів незалежної оцінки активів ліцензіата при перегляді тарифів, НКРЕКП письмово повідомляє про відмову у розгляді заяви ліцензіата.

З огляду на зазначене, НКРЕКП розробила проект постанови «Про затвердження Змін до Процедури встановлення тарифів для ліцензіатів з постачання електричної енергії за регульованим тарифом та/або з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами у разі застосування стимулюючого регулювання".

Впровадження цього регуляторного акта не потребує додаткових видатків.

Зауваження та пропозиції слід надсилати на адреси:

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19; e-mail: BogdanT@nerc.gov.ua;

Державна регуляторна служба України, 01011, м. Київ, вул. Арсенальна, 9/11; e-mail: inform@dkrp.gov.ua.

Проект регуляторного акта та аналіз регуляторного впливу оприлюднені шляхом розміщення на офіційному веб-сайті НКРЕКП www.nerc.gov.ua в мережі Інтернет. Заархівований файл pr_90.zip скачати тут.

Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються до 05.10.2015 у письмовому та/або електронному вигляді.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання

у сферах енергетики та комунальних послуг

01.09.2015