НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОВІДОМЛЕННЯ
про оприлюднення проекту, що має ознаки регуляторного акта, – постанови НКРЕКП «Про затвердження Змін до Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж»
Проект постанови НКРЕКП "Про затвердження Змін до Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж" (далі – Проект постанови) розроблено Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), відповідно до законів України "Про електроенергетику" та "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг" з метою удосконалення Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики, від 12.02.2013 № 115, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 28.02.2013 за № 339/22871 (із змінами) (далі – Методика), створення прозорих та недискримінаційних умов визначення плати за нестандартне приєднання до електричних мереж електроустановок замовників з дозволеною потужністю до 5000 кВт та більше, забезпечення можливості визначення вартості послуги з приєднання на етапі планування створення бізнесу, недопущення порушень і зловживань електропередавальними організаціями при визначенні вартості послуг з приєднання електроустановок замовників до електричних мереж, а також з метою забезпечення рівноправного становища суб'єктів ринку послуг з приєднання до електричних мереж та підняття позиції України в рейтингу сприятливості ділового середовища "Doing Business", який щорічно складає Світовий банк (TWB) та Міжнародна фінансова корпорація (IFC).
Окрім іншого, Проектом постанови передбачено введення оптимізованого порядку розрахунку плати за приєднання електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії з використанням альтернативних джерел енергії, до електричних мереж електропередавальної організації, шляхом застосування понижуючих коефіцієнтів, які враховують наступні особливості:
- кореляцію погодинного виробництва (генерації) електричної енергії для кожного окремого виду електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії з використанням альтернативних джерел енергії, що працює за "зеленим тарифом" у відповідній територіальній одиниці згідно з адміністративно-територіальним устроєм України, та погодинного споживання електричної енергії за попередній календарний 2016 рік у відповідній територіальній одиниці;
- покриття пікового споживання електричної енергії у відповідній територіальній одиниці у відношенні до виробництва (генерації) електричної енергії у цій територіальній одиниці (коефіцієнт ≤ 1,0);
- вартість приєднання 1 кВт для розрахунку плати за приєднання електроустановок, призначених для виробництва електричної енергії з використанням альтернативних джерел енергії, до електричних мереж електропередавальної організації не може бути встановлена на рівні, який нижче вартості створення лінійної частини приєднання ("останньої милі") для замовника послуги з приєднання.
Прийняття постанови НКРЕКП "Про затвердження Змін до Методики розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж" сприятиме:
- спрощенню та удосконалити порядку розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж та скороченню кількості процедур для замовника;
- врегулюванню відносини між суб’єктами господарювання, які займають монопольне становище, та замовниками послуг з приєднання до електричних мереж щодо забезпечення рівноправного доступу до електричних мереж;
- створенню дієвих стимулів для підвищення якості послуг з приєднання електроустановок до електричних мереж та задоволення попиту на них;
- забезпеченню гласності та відкритості процедур регулювання;
- встановленню обґрунтованої та прозорої процедури визначення плати за приєднання електроустановок замовників до електричних мереж;
- забезпеченню балансу інтересів власників електричних мереж та замовників при визначенні плати за приєднання до електричних мереж;
- забезпеченню реалізації положень Закону України "Про електроенергетику" та підняття позиції України в рейтингу сприятливості ділового середовища "Doing Business", який щорічно складає Світовий банк (TWB) та Міжнародна фінансова корпорація (IFC).
Запропоновані Проектом постанови зміни мають значні переваги порівняно із діючими нормами та, у разі прийняття, дозволять, у тому числі, максимально спростити та удосконалити порядок розрахунку плати за приєднання електроустановок до електричних мереж та скоротити кількість процедур для замовника; врегулювати відносини між суб’єктами господарювання, які займають монопольне становище, та замовниками послуг з приєднання до електричних мереж щодо забезпечення рівноправного доступу до електричних мереж; встановити обґрунтовану та прозору процедуру визначення плати за приєднання електроустановок замовників до електричних мереж; забезпечити баланс інтересів власників електричних мереж та замовників при визначенні плати за приєднання до електричних мереж; забезпечити реалізацію положень Закону України "Про електроенергетику" та покращити позицію України в рейтингу сприятливості ділового середовища "Doing Business", який щорічно складає Світовий банк (TWB) та Міжнародна фінансова корпорація (IFC).
Проектом передбачається спрощення та удосконалення порядку визначення плати за приєднання електроустановок до електричних мереж, скорочення кількості процедур та підняття позиції України в рейтингу сприятливості ділового середовища "Doing Business", який щорічно складає Світовий банк (TWB) та Міжнародна фінансова корпорація (IFC).
Проект постанови НКРЕКП, що має ознаки регуляторного акта, разом з аналізом його впливу, обґрунтуванням та порівняльною таблицею оприлюднені з метою одержання зауважень і пропозицій шляхом розміщення на офіційному веб-сайті НКРЕКП в мережі Інтернет /storage/app/uploads/public/61a/e9a/46c/61ae9a46c6d42789939933.pdf .
Зауваження та пропозиції слід надсилати на адресу: Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19; e-mail: Rusnak@nerc.gov.ua .
Зауваження та пропозиції від фізичних та юридичних осіб, їх об’єднань приймаються до 04.05.2017 у письмовому та/або електронному вигляді.
Національна комісія, що здійснює державне регулювання
у сферах енергетики та комунальних послуг
03.04.2017