Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, спільно із Головним управлінням контррозвідувального забезпечення об’єктів критичної інфраструктури та протидії фінансуванню тероризму Департаменту захисту національної державності Служби безпеки України виявлено протиправний механізм, з постачання постачальниками універсальних послуг (далі – ПУП) електричної енергії фактично комерційним об’єктам (торговельні центри, готелі, ресторани, магазини) за тарифами для побутових споживачів, що призводить до нанесення шкоди АТ «НАЕК «Енергоатом» та ПрАТ «Укргідроенерго», на яких покладено спеціальні обов’язки із забезпечення доступності електроенергії для побутових споживачів (ПСО).
З метою припинення функціонування вказаного протиправного механізму, починаючи з лютого 2024 року, НКРЕКП спільно із представниками Служби безпеки України ініційовано та проведено перевірки дотримання ліцензійних умов окремих ПУП (ТОВ «ЛЬВІВЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «ЧЕРКАСИЕНЕРГОЗБУТ», ТОВ «КІРОВОГРАДСЬКА ОБЛАСНА ЕНЕРГОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ», ТОВ «ПОЛТАВАЕНЕРГОЗБУТ») та операторів системи розподілу (ПрАТ «ЗАКАРПАТТЯОБЛЕНЕРГО», АТ «ЧЕРНІВЦІОБЛЕНЕРГО», ТОВ «ХМЕЛЬНИЦЬКОБЛЕНЕРГО», АТ «ЖИТОМИРОБЛЕНЕРГО», ПрАТ «ДТЕК КИЇВСЬКІ ЕЛЕКТРОМЕРЕЖІ», ПрАТ «ЛЬВІВОБЛЕНЕРГО»).
Під час проведення зазначених перевірок документально зафіксовано та підтверджено факти постачання електричної енергії суб’єктам підприємницької діяльності за тарифами для населення, що носить системний характер.
Так, до прикладу, відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг на 2024 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 22.11.2023 № 2202, НКРЕКП разом із залученими до перевірки співробітниками Служби безпеки України було проведено планову перевірку дотримання АТ «ЧЕРНІВЦІОБЛЕНЕРГО» вимог законодавства, що регулює функціонування ринку електричної енергії та Ліцензійних умов з розподілу електричної енергії, в ході якої здійснено вибірковий огляд адрес побутових споживачів з виїздом на місце та встановлено, що за вказаними адресами знаходяться будівлі, які фактично використовуються для провадження підприємницької діяльності (басейни, готелі, складські приміщення з холодильниками, цехи з виготовлення поліуретанових виробів та переробки тирси, рибне господарство тощо). При цьому в паспорті точки розподілу електричної енергії за відповідними адресами зазначено вид об’єкта житловий будинок або нежитлова будівля.
Слід зазначити, що відповідно до вимог Правил роздрібного ринку електричної енергії, електрична енергія, яка використовується на об’єкті побутового споживача на непобутові потреби, зокрема для підприємницької, господарської та незалежної професійної діяльності, надання платних послуг, здійснення нотаріальної діяльності, діяльності дата-центрів, центрів обробки даних, діяльності зі створення віртуальних активів (майнінгу) тощо, обліковується окремо та оплачується за відповідними тарифами (цінами) для непобутових споживачів електропостачальника.
Крім цього, наразі НКРЕКП схвалено проєкт постанови «Про затвердження Змін до Правил роздрібного ринку електричної енергії», яким передбачено обов’язок Споживача сплачувати коригуючий платіжний документ за спожиту електричну енергію на непобутові потреби за відповідним тарифом (ціною) та передбачено сплату Споживачем штрафу за споживання електричної енергії на непобутові потреби по ціні середньомісячного РДН, що розраховується з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку до дня виявлення порушення, але не більше шести місяців.
На даний момент продовжуються спільні заходи з виявлення аналогічних фактів на територіях інших областей України.