Перехід до стимулюючого тарифоутворення в сфері транспортування та розподілу природного газу, передачі та постачання електричної енергії, а також транспортування і поставки теплової енергії визначено пунктом 5.2 глави 5 розділу ХІІ Коаліційної угоди, укладеної учасниками коаліції депутатських фракцій Верховної Ради України VIII скликання та підписаної Політичною партією «Народний фронт», Партією «Блок Петра Порошенка», Політичною партією «Об'єднання «Самопоміч», Радикальною партією Олега Ляшка, Політичною партією Всеукраїнське об'єднання «Батьківщина».

Запровадження принципів стимулюючого регулювання при реалізації тарифної політики передбачено угодою про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами – членами, з іншої сторони, а також, пунктом f статті 36 та частиною восьмою статті 37 ДИРЕКТИВИ ЄВРОПЕЙСЬКОГО ПАРЛАМЕНТУ ТА РАДИ 2009/72/ЄС від 13 липня 2009 року про спільні правила внутрішнього ринку електроенергії та про скасування Директиви 2003/54/ЄС.

Варто згадати спільний лист провідних представників європейських організацій від 02.11.2016 № 6223389 до Прем’єр-міністра України Володимира Гройсмана, в якому наголошено на необхідності впровадження принципів стимулюючого регулювання у секторі розподілу електричної енергії, а саме перед початком процесу приватизації державних компаній.

Також, Планом пріоритетних дій Уряду на 2016 рік, затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 27.05.2016 № 418-р, передбачено створення умов для забезпечення стимулюючого тарифоутворення (RAB-тарифу) для операторів мереж, що в свою чергу передбачає розроблення системи тарифоутворення на основі довгострокового регулювання тарифів, спрямованого на залучення інвестицій для будівництва та модернізації інфраструктури та стимулювання ефективності витрат компаній.

Враховуючи зазначене, на засіданні НКРЕКП, що проводилось у формі відкритого слухання 30.05.2017, було схвалено проекти рішень, що мають ознаки регуляторних актів, – постанови НКРЕКП, які дозволять впровадити стимулююче регулювання для суб’єктів природних монополій у сфері виробництва, передачі та розподілу електричної енергії, транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами, централізованого водопостачання та водовідведення. Відповідні документи розроблялись за участі проекту USAID «Муніципальна енергетична реформа в Україні».

Таким чином, пропонуємо фізичним та юридичним особам, їх об’єднанням, органам місцевого самоврядування та іншим заінтересованим особам надавати  зауваження та пропозиції до схвалених проектів постанов НКРЕКП, які розміщено на офіційному веб-сайті НКРЕКП в мережі Інтернет у розділі: Проекти → Проекти регуляторних актів → Проекти за 2017 рік.

НКРЕКП звернулась до Європейського банку реконструкції та розвитку (ЄБРР), Секретаріату Енергетичного Співтовариства, Агентства США з міжнародного розвитку (USAID), Ради європейських органів регулювання енергетики (CEER), за участю яких розроблялась зазначена нормативна база, з метою висловлення позиції щодо дій НКРЕКП в напрямку реформування сектору електроенергетики, зокрема надання зауважень та пропозицій до схвалених проектів постанов НКРЕКП.