Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

НПА
Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП

День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 17.11.2021

Постанова

від 17 листопада 2021 р. № 2190

Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП

Постанови Рішення з ознаками регуляторних актів

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

17.11.2021 № 2190

Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП

Відповідно до статті 4 Закону України «Про ринок природного газу», статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та Закону України «Про внесення змін до деяких законів України щодо окремих питань приєднання до газотранспортної або газорозподільної системи» від 30 червня 2021 року № 1590-ІХ Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Затвердити Зміни до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що додаються.

2. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Голова НКРЕКП В.Тарасюк

ЗАТВЕРДЖЕНО

Постанова Національної комісії,

що здійснює державне

регулювання у сферах енергетики

та комунальних послуг

17.11.2021 № 2190

Зміни

до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

1. У Кодексі газотранспортної системи, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2493, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1378/27823:

1) у пункті 5 глави 1 розділу І:

після абзацу двадцять четвертого доповнити новими абзацами двадцять п’ятим та двадцять шостим такого змісту:

«газова мережа внутрішнього газопостачання − газова мережа від місця/точки приєднання об'єкта або межі земельної ділянки замовника до його газових приладів (пристроїв) включно або до газової мережі третіх осіб (замовників, споживачів);

газова мережа зовнішнього газопостачання − газова мережа від місця забезпечення потужності до місця/точки приєднання об'єкта або межі земельної ділянки замовника;».

У зв’язку з цим абзаци двадцять п’ятий − сто дев’ятий вважати відповідно абзацами двадцять сьомим − сто одинадцятим;

абзац сорок сьомий виключити.

У зв’язку з цим абзаци сорок восьмий − сто одинадцятий вважати відповідно абзацами сорок сьомим − сто десятим;

абзац п’ятдесят шостий викласти в такій редакції:

«місце забезпечення потужності (точка забезпечення потужності) − максимально наближене(а) до об'єкта замовника місце/точка на існуючому об'єкті газотранспортної системи, від якого (якої) здійснюється будівництво газових мереж до об'єкта замовника (точки приєднання) та/або забезпечується необхідний рівень потужності, замовленої для об'єкта приєднання;»;

в абзаці п’ятдесят сьомому слова «об'єктів замовника приєднання» замінити словами «між газовими мережами зовнішнього та внутрішнього газопостачання»;

2) у розділі VI:

у главі 1:

пункт 2 доповнити новими абзацами такого змісту:

«У разі якщо замовник забезпечує виконання підготовчих, проєктних, будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних робіт, необхідних для приєднання до газотранспортної системи, самостійно і за власні кошти, то вартість цих робіт не включається в розрахунок вартості послуги приєднання.

Закупівля товарів, робіт і послуг з проєктування, будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення об'єктів газопостачання (до точки приєднання замовника) під час надання послуг з приєднання здійснюється оператором газотранспортної системи на конкурентних засадах.»;

у пункті 3 після абзацу третього доповнити новим абзацом четвертим такого змісту:

«якщо замовником приєднання є оператор газосховищ;».

У зв’язку з цим абзаци четвертий та п’ятий вважати відповідно абзацами п’ятим та шостим;

у пункті 4 після слів «газовидобувних підприємств» доповнити знаками та словами «(у тому числі виробників біогазу або інших видів газу з альтернативних джерел)»;

пункт 7 викласти в такій редакції:

«7. Оператор газотранспортної системи має право відмовити в наданні послуги з приєднання виключно у разі недотримання замовником процедури приєднання, визначеної Законом України «Про ринок природного газу» або цим Кодексом. Відмова у приєднанні замовника до газотранспортної системи повинна містити посилання на відповідну норму Закону України «Про ринок природного газу» або цього Кодексу, яка не виконана замовником та перешкоджає чи унеможливлює надання оператором газотранспортної системи послуги з приєднання об'єкта замовника. Про відмову в доступі до газотранспортної системи оператор газотранспортної системи повідомляє (із зазначенням причин відмови) замовника та територіальний орган Регулятора протягом п'яти робочих днів.»;

у главі 2:

пункт 1 викласти в такій редакції:

«1. Для приєднання об'єкта будівництва або існуючого об'єкта до газотранспортної системи їх власник або користувач (замовник приєднання) звертається до оператора газотранспортної системи із відповідною заявою, складеною у довільній формі, до якої додаються:

заповнений опитувальний лист за формою оператора газотранспортної системи, у якому зазначаються технічні параметри об'єкта замовника, що має приєднатися до газотранспортної системи. Опитувальний лист має передбачати положення, згідно з якими замовник обиратиме на свій розсуд виконавця проєктних, будівельних робіт з приєднання та робіт зі встановлення вузла обліку газу серед суб'єктів господарювання, які мають право на провадження відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства;

копія(ї) паспорту(ів) на газоспоживаюче обладнання, яке планується до приєднання та буде використовувати газ в якості палива чи сировини (для замовників, у яких існуючі об’єкти приєднані до газорозподільної системи);

копії документів, що підтверджують існування у замовника приєднання прав власності чи користування на об'єкт, що планується до приєднання, або на земельну ділянку, де планується збудувати такий об'єкт;

копії документів замовника, що підтверджують повноваження представника на право укладання договору на приєднання.

На вимогу оператора газотранспортної системи вказані документи пред'являються для огляду в оригіналі. Оператор газотранспортної системи не має права вимагати від замовника приєднання документи, що не передбачені цим пунктом.»;

в абзаці першому пункту 2 слова та знак «дозволу на приєднання,» виключити;

у пункті 3:

в абзаці першому слова та знак «дозволу на приєднання,» виключити;

в абзаці другому слова «дозволу на приєднання та» виключити;

в абзаці третьому слова та знак «дозвіл на приєднання,» виключити;

у пункті 7:

абзац перший викласти в такій редакції:

«7. Якщо виконавцем проєктних робіт зовнішнього газопостачання є замовник (у тому числі проєктна організація, обрана замовником), він погоджує проєктно-кошторисну документацію на зовнішнє газопостачання на її відповідність технічним умовам з оператором газотранспортної системи, після чого затверджує проєктно-кошторисну документацію та передає один її примірник оператору газотранспортної системи. Погодження проєктно-кошторисної документації на зовнішнє газопостачання здійснюється оператором газотранспортної системи у строк, що не перевищує 15 календарних днів. У цей самий строк надається вичерпний перелік зауважень з посиланням на відповідне положення Закону України «Про ринок природного газу», законодавства у сфері містобудівної діяльності або цього Кодексу, якому не відповідає розроблений проєкт. Після усунення всіх зауважень проєктно-кошторисна документація вважається погодженою оператором газотранспортної системи.»;

доповнити новим абзацом такого змісту:

«У разі незгоди з вартістю та/або заходами, передбаченими проєктом зовнішнього або внутрішнього газопостачання, сторона договору на приєднання може ініціювати експертизу проєкту, яка здійснюється відповідно до вимог законодавства та за рахунок її ініціатора. Результати експертизи є обов'язковими для замовника послуги з приєднання та оператора газотранспортної системи.»;

у пункті 11:

абзац п’ятий доповнити знаками, словами та цифрами «(з урахуванням пункту 14 цієї глави)»;

абзац сьомий виключити.

У зв’язку з цим абзаци восьмий – десятий вважати відповідно абзацами сьомим – дев’ятим;

у пункті 12:

абзац третій викласти в такій редакції:

«встановлення в установленому порядку комерційного вузла обліку природного газу в точці приєднання (місці забезпечення потужності) з урахуванням пункту 14 цієї глави;»;

абзац сімнадцятий виключити;

після пункту 13 доповнити новим пунктом 14 такого змісту:

«14. При наданні послуги приєднання організація та облаштування комерційного вузла обліку забезпечується оператором газотранспортної системи за рахунок плати за приєднання в рамках договору про приєднання.

За ініціативою замовника організацію і облаштування комерційного вузла обліку газу може бути здійснено суб'єктом господарювання, що має право на провадження відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства, за рахунок такого замовника. У такому разі вартість цих робіт не включається в розрахунок вартості послуги приєднання.

Після завершення послуги з приєднання та введення в експлуатацію комерційного вузла обліку його власник у подальшому забезпечує за власний рахунок належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (ЗВТ), у тому числі проведення періодичної повірки.

Приймання в експлуатацію вузла обліку газу здійснюється оператором газотранспортної системи за рахунок плати за приєднання.».

У зв’язку з цим пункти 14 − 30 вважати відповідно пунктами 15 − 31;

пункти 15 та 16 викласти в такій редакції:

«15. Заходи з організації встановлення комерційного вузла обліку при приєднанні об'єктів (установок) газовидобувних підприємств та виробників біогазу або інших видів газу з альтернативних джерел мають передбачати встановлення приладів, які на безперервній основі будуть забезпечувати контроль фізико-хімічних показників газу (зокрема, хроматограф, потоковий густиномір, вимірювач точки роси тощо), з можливістю дистанційного їх контролю та передачі даних та відключення подачі неякісного газу до газотранспортної системи.

Якщо з технічних причин неможливо чи недоцільно організувати місце встановлення вузла обліку в точці приєднання, місце встановлення вузла обліку визначається в найближчій точці до межі балансової належності. У такому разі проєктна та кошторисна частини щодо організації вузла обліку визначаються у відповідному проєкті зовнішнього або внутрішнього газопостачання.

16. Замовник на підставі вихідних даних для внутрішнього газопостачання, визначених у технічних умовах приєднання, забезпечує за власний рахунок розроблення проєкту внутрішнього газопостачання, в установленому порядку забезпечує будівництво газових мереж внутрішнього газопостачання (від точки приєднання до газових приладів та пристроїв) та вводить їх в експлуатацію.

Якщо технічними умовами приєднання точка вимірювання (місце встановлення комерційного вузла обліку) буде визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання, проєкт внутрішнього газопостачання має передбачати заходи з організації вузла обліку та кошторисну частину щодо реалізації цих заходів, а сам проєкт внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку має бути погоджений з оператором газотранспортної системи. Якщо улаштування вузла обліку газу здійснюється оператором газотранспортної системи за рахунок плати за приєднання, то проєкт внутрішнього газопостачання має бути погоджений з оператором газотранспортної системи додатково і в частині кошторису затрат на організацію вузла обліку.

Погодження проєкту внутрішнього газопостачання здійснюється оператором газотранспортної системи у строк, що не перевищує 15 календарних днів, або в цей самий строк надається (у разі наявності) вичерпний перелік зауважень з посиланням на відповідне положення Закону України «Про ринок природного газу», законодавства у сфері містобудівної діяльності або цього Кодексу, якому не відповідає розроблений проєкт.

Вартість послуги оператора газотранспортної системи з погодження проєкту внутрішнього газопостачання визначається відповідно до методології встановлення плати за приєднання до газотранспортної та газорозподільної систем, затвердженої Регулятором.

Якщо виникає потреба в перенесенні існуючих складових газотранспортної системи, роботи та супутні послуги, пов'язані з їх перенесенням, забезпечуються оператором газотранспортної системи за рахунок коштів ініціатора перенесення.»;

пункт 17 доповнити двома новими абзацами такого змісту:

«Результати експертизи є обов'язковими для замовника послуги з приєднання та оператора газотранспортної системи.

Якщо оператор газотранспортної системи допустив порушення чинних стандартів, норм та правил у підготовлених ним технічних умовах, то він зобов’язаний компенсувати замовнику витрати, понесені ним на проведення експертизи.».

2. У Кодексі газорозподільних систем, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 вересня 2015 року № 2494, зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 06 листопада 2015 року за № 1379/27824:

1) у пункті 4 глави 1 розділу І:

абзаци восьмий та дев’ятий викласти в такій редакції:

«газова мережа внутрішнього газопостачання – газова мережа від місця/точки приєднання об'єкта або межі земельної ділянки замовника до його газових приладів (пристроїв) включно або до газової мережі третіх осіб (замовників, споживачів);

газова мережа зовнішнього газопостачання – газова мережа від місця забезпечення потужності до місця/точки приєднання об'єкта або межі земельної ділянки замовника;»;

абзац тридцять шостий викласти в такій редакції:

«місце забезпечення потужності (точка забезпечення потужності) – максимально наближене(а) до об’єкта замовника місце/точка на існуючому об'єкті газорозподільної системи, від якого (якої) здійснюється будівництво газових мереж до об'єкта замовника (точки приєднання) та/або забезпечується необхідний рівень потужності, замовленої для об'єкта приєднання;»;

в абзаці шістдесят другому слова та знаки «плата за приєднання, що є стандартним, − граничний рівень плати за приєднання, що є стандартним,» замінити словами та знаками «плата за стандартне приєднання − граничний рівень плати за стандартне приєднання,»;

абзац сімдесят другий виключити.

У зв’язку з цим абзаци сімдесят третій − дев’яносто другий вважати відповідно абзацами сімдесят другим − дев’яносто першим;

після абзацу вісімдесят другого доповнити новим абзацом вісімдесят третім такого змісту:

«стандартне приєднання – приєднання до діючих газових мереж оператора газорозподільної системи об’єктів газоспоживання потужністю до 16 метрів кубічних на годину включно на відстань, що не перевищує 25 метрів для сільської та 10 метрів для міської місцевості по прямій лінії від місця забезпечення потужності до точки приєднання;».

У зв’язку з цим абзаци вісімдесят третій − дев’яносто перший вважати відповідно абзацами вісімдесят четвертим − дев’яносто другим;

2) у розділі V:

у главі 1:

абзац третій пункту 1 викласти в такій редакції:

«Закупівля товарів, робіт і послуг з проєктування, будівництва, реконструкції та/або технічного переоснащення об’єктів газопостачання (до точки приєднання замовника) під час надання послуг з приєднання здійснюється Оператором ГРМ (крім розроблення проєктної документації на будівництво мереж зовнішнього газопостачання при стандартному приєднанні) на конкурентних засадах.»;

у пункті 3:

абзац третій замінити двома новими абзацами третім та четвертим такого змісту:

«у разі недотримання замовником процедури приєднання, визначеної Законом України «Про ринок природного газу», Кодексом ГТС та/або цим Кодексом.

Відмова у приєднанні замовника до газорозподільної системи повинна містити посилання на відповідну норму Закону України «Про ринок природного газу», або Кодексу ГТС, або цього Кодексу, яка не виконана замовником та перешкоджає чи унеможливлює надання Оператором ГРМ послуги з приєднання об'єкта замовника.».

У зв’язку з цим абзаци четвертий − шостий вважати відповідно абзацами п’ятим − сьомим;

в абзаці п’ятому речення «У разі відмови в доступі за відсутності або недостатності вільної потужності Оператор ГРМ вживає всіх можливих заходів для збільшення потужності газорозподільної системи, якщо це є економічно виправданим або якщо замовник згодився компенсувати витрати Оператора ГРМ на збільшення потужності.» виключити;

абзац сьомий замінити чотирма новими абзацами сьомим − десятим такого змісту:

«За зверненням замовника Оператор ГРМ зобов'язаний протягом десяти робочих днів надати інформацію щодо величин технічної потужності та вільної потужності для забезпечення нових приєднань (резерву потужності) в певній точці/ділянці ГРМ, визначеній замовником. При цьому інформація щодо величин потужності на ГРП надається на безоплатній основі, інформація щодо величин потужності в іншій точці/ділянці ГРМ надається протягом зазначеного строку після сплати замовником послуги Оператора ГРМ з гідравлічного розрахунку в зазначеній точці/ділянці.

Замовник має право замовити проведення гідравлічного розрахунку у Оператора ГРМ або в іншого суб’єкта господарювання (крім Оператора ГРМ).

Оператор ГРМ на запит (звернення) замовника про надання вихідних даних (документів), які необхідні для проведення гідравлічного розрахунку, зобов’язаний протягом десяти робочих днів надіслати замовнику рахунок на оплату за надання таких вихідних даних (документів) та протягом десяти робочих днів з дня отримання оплати від замовника надати замовнику зазначені вихідні дані (документи).

Оператор ГРМ зобов’язаний розміщувати на власному вебсайті інформацію щодо вартості вихідних даних (документів) для гідравлічного розрахунку.»;

доповнити главу новим пунктом такого змісту:

«6. Якщо замовник забезпечує виконання підготовчих, проєктних, будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних робіт, необхідних для приєднання до газорозподільної системи, самостійно і за власні кошти, то вартість цих робіт не включається в розрахунок вартості послуги приєднання.»;

у главі 2:

у пункті 1:

в абзаці першому після слів «про приєднання» доповнити знаком та словами «, яка подається в довільній формі»;

підпункт 1 викласти в такій редакції:

«1) заповнений опитувальний лист за формою, затвердженою Оператором ГРМ, у якому зазначаються технічні параметри об'єкта замовника, що має приєднатися до газорозподільної системи. Опитувальний лист має передбачати положення, згідно з якими замовник матиме право обирати на свій розсуд виконавця проєктних, будівельних робіт з приєднання та робіт зі встановлення вузла обліку газу серед суб'єктів господарювання, які мають право на провадження відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства. Оператор ГРМ не має права вимагати додаткової інформації від замовника, крім тієї, яка передбачена опитувальним листом та цим пунктом;»;

доповнити новим підпунктом такого змісту:

«5) рішення постійно діючої комісії для розгляду питань щодо відключення споживачів від систем (мереж) централізованого опалення (теплопостачання) та постачання гарячої води згідно з Порядком відключення споживачів від систем централізованого опалення та постачання гарячої води, затвердженим наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 26 липня 2019 року № 169, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27 серпня 2013 року за № 982/33953, щодо відключення будівлі, у тому числі житлового будинку, квартири/нежитлового приміщення, від системи централізованого опалення та/або гарячого водопостачання (для замовника, який має намір влаштувати в будівлі, квартирі та/або нежитловому приміщенні багатоквартирного будинку, який введений в експлуатацію, систему індивідуального чи автономного теплопостачання).»;

у пункті 2:

в абзаці першому слова та знак «дозволу на приєднання,» виключити;

після абзацу першого доповнити новими абзацами другим – п’ятим такого змісту:

«Якщо у найближчій точці/ділянці ГРМ відсутня вільна потужність для приєднання об’єкта замовника, Оператор ГРМ зобов’язаний направити замовнику запит у такі ж терміни, що й запит щодо уточнення даних. У своєму запиті Оператор ГРМ має одночасно запропонувати замовнику (для подальшого обрання замовником одного з варіантів):

іншу найближчу точку забезпечення потужності;

провести реконструкцію відповідної ділянки ГРМ, у якій знаходиться найближча точка забезпечення потужності.

Встановлений цією главою термін видачі проєкту договору на приєднання та технічних умов приєднання призупиняється на час отримання відповіді від замовника.».

У зв’язку з цим абзаци другий − шостий вважати відповідно абзацами шостим − десятим;

в абзаці восьмому слова та знак «дозвіл на приєднання,» виключити;

в абзаці дев’ятому слова та знак «дозволу на приєднання, договору на приєднання та» виключити;

в абзаці десятому слова та знак «дозволу на приєднання,» виключити;

в абзаці першому пункту 3:

у реченні першому слова та знаки «тип приєднання, що є стандартним,» замінити словами «стандартне приєднання»;

у реченні другому слова та знак «приєднання, що є стандартним» замінити словами «стандартне приєднання»;

у пункті 4:

абзац сьомий викласти в такій редакції:

«Якщо розроблення проєкту зовнішнього газопостачання забезпечував замовник, зазначений проєкт та його кошторисна частина мають бути погоджені Оператором ГРМ, при цьому один екземпляр проєкту після його погодження передається (залишається) Оператору ГРМ. Погодження проєкту зовнішнього газопостачання здійснюється Оператором ГРМ у строк, що не перевищує 15 календарних днів, якщо інше не передбачено законодавством. У цей самий строк надається (у разі наявності) вичерпний перелік зауважень з посиланням на конкретне положення Закону України «Про ринок природного газу», законодавства у сфері містобудівної діяльності або цього Кодексу, якому не відповідає розроблений проєкт.»;

абзаци дев’ятий та десятий викласти в такій редакції:

Після погодження в установленому законодавством порядку проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини Оператор ГРМ протягом десяти робочих днів направляє замовнику додаткову угоду до договору на приєднання, у якій визначає строк забезпечення послуги Оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника до ГРМ (будівництва газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання) та вартість цієї послуги (плати за приєднання), розраховану відповідно до методології встановлення плати за приєднання до газотранспортних і газорозподільних систем, затвердженої Регулятором. При цьому строк забезпечення приєднання визначається в договорі на приєднання з урахуванням строку, необхідного для виконання будівельно-монтажних та пусконалагоджувальних робіт, та строків, необхідних для закупівлі відповідних товарів, робіт і послуг, а також погоджень, передбачених проєктом зовнішнього газопостачання. Вартість розробки проєкту зовнішнього газопостачання не включається до плати за приєднання (вартості послуги Оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника), якщо розробку проєкту забезпечував замовник.»;

абзац двадцятий викласти в такій редакції:

«встановлення вузла обліку із забезпеченням його захисту від несприятливих погодних умов та несанкціонованого доступу (з урахуванням пункту 7 цієї глави);»;

у пункті 5:

в абзаці першому слова та знак «приєднання, що є стандартним» замінити словами «стандартне приєднання»;

в абзаці другому слова «в точці вимірювання» замінити знаками, словами та цифрою «(з урахуванням пункту 7 цієї глави)»;

у пункті 6:

в абзаці першому слова та знак «тип приєднання, що є стандартним» замінити словами «стандартне приєднання»;

доповнити новим абзацом такого змісту:

«Якщо об’єкт (земельна ділянка) замовника підпадає під стандартне приєднання, але замовник визначає себе виконавцем організації та/або облаштування комерційного вузла обліку газу (незалежно від виконавця розробки проєкту зовнішнього газопостачання), а Оператора ГРМ виконавцем будівництва газових мереж зовнішнього газопостачання, приєднання об’єкта (земельної ділянки) замовника здійснюється у порядку, визначеному в пункті 4 цієї глави.»;

пункти 7 та 8 викласти в такій редакції:

«7. Прогнозована (орієнтовна) точка вимірювання (місце встановлення комерційного вузла обліку природного газу), що має бути зазначена в технічних умовах приєднання та договорі на приєднання, визначається в точці приєднання.

При наданні послуги приєднання організація та облаштування комерційного вузла обліку забезпечується Оператором ГРМ за рахунок плати за приєднання в рамках договору про приєднання.

За ініціативою замовника (крім побутових споживачів) організацію і облаштування комерційного вузла обліку газу може бути здійснено суб'єктом господарювання, що має право на провадження відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства, за рахунок такого замовника, який стає власником цього вузла обліку. У такому разі вартість цих робіт не включається в розрахунок вартості послуги приєднання.

Організація комерційного вузла обліку в точці вимірювання та введення його в експлуатацію здійснюється відповідно до вимог розділів IX та X цього Кодексу. Після завершення послуги з приєднання та введення в експлуатацію комерційного вузла обліку його власник у подальшому забезпечує за власний рахунок належний технічний стан комерційного ВОГ та його складових (ЗВТ).

Приймання в експлуатацію комерційного вузла обліку газу здійснюється Оператором ГРМ та за рахунок плати за приєднання.

Заходи з організації встановлення вузла обліку, під час приєднання об'єктів (установок) газовидобувних підприємств та виробників біогазу або інших видів газу з альтернативних джерел, мають передбачати встановлення приладів (зокрема, хроматографа, потокового густиноміра, вимірювача точки роси), які на безперервній основі будуть забезпечувати контроль фізико-хімічних показників газу, з можливістю дистанційного їх контролю і передачі даних та оперативного відключення подачі неякісного газу до газорозподільної системи.

8. Замовник на підставі вихідних даних для проєктування газових мереж внутрішнього газопостачання, визначених у технічних умовах приєднання, забезпечує в установленому законодавством порядку та за власний рахунок розроблення проєкту внутрішнього газопостачання та будівництво і введення в експлуатацію газових мереж внутрішнього газопостачання від точки приєднання до власних газових приладів та пристроїв.

Якщо технічними умовами приєднання точка вимірювання (місце встановлення комерційного вузла обліку) буде визначена в газових мережах внутрішнього газопостачання, проєкт внутрішнього газопостачання має передбачати заходи з організації вузла обліку та кошторисну частину щодо реалізації цих заходів, а сам проєкт внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку має бути погоджений з Оператором ГРМ. При цьому, якщо улаштування вузла обліку газу забезпечується Оператором ГРМ за рахунок плати за приєднання, то проєкт внутрішнього газопостачання додатково має бути погоджений з Оператором ГРМ у частині кошторису затрат на організацію вузла обліку.

Погодження здійснюється Оператором ГРМ у строк, що не перевищує 15 календарних днів, або в цей самий строк надається (за наявності) вичерпний перелік зауважень, який повинен містити посилання на конкретне положення Закону України «Про ринок природного газу», законодавства у сфері містобудівної діяльності або цього Кодексу, якому не відповідає розроблений проєкт.

За ініціативи замовника може бути проведена незалежна експертиза технічних умов приєднання (вихідних даних) на відповідність чинним стандартам, нормам та правилам. Проведення експертизи здійснюється незалежними організаціями, визначеними центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну політику у сфері будівництва, у порядку, встановленому законодавством.

Результати експертизи є обов'язковими для замовника послуги з приєднання та Оператора ГРМ.

Оператор ГРМ, що допустив порушення чинних стандартів, норм та правил у підготовлених ним технічних умовах приєднання (вихідних даних), зобов’язаний компенсувати замовнику витрати, понесені ним на проведення експертизи.

Якщо виникає потреба в перенесенні існуючих складових ГРМ, роботи та супутні послуги, пов'язані з їх перенесенням, забезпечуються Оператором ГРМ за рахунок коштів ініціатора перенесення.»;

у пункті 10:

підпункт 3 викласти в такій редакції:

«3) замовник до початку будівництва газових мереж внутрішнього газопостачання від точки приєднання замовника до точок приєднання третіх осіб (споживачів) має погодити з Оператором ГРМ проєкт внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку для третіх осіб. Разом з тим, якщо улаштування вузла обліку газу забезпечується Оператором ГРМ за рахунок плати за приєднання, то проєкт внутрішнього газопостачання додатково має бути погоджений з Оператором ГРМ у частині кошторису затрат на організацію вузла обліку. При цьому вартість послуги Оператора ГРМ з погодження проєкту внутрішнього газопостачання визначається відповідно до методології встановлення плати за приєднання до газотранспортних і газорозподільних систем, затвердженої Регулятором;»;

підпункт 4 доповнити знаком та словами «, які в подальшому стануть ГРМ»;

доповнити новим абзацом такого змісту:

«Дія цього пункту не поширюється на приєднання дво- або багатоквартирного будинку.»;

після пункту 10 доповнити новим пунктом 11 такого змісту:

«11. Якщо об’єктом замовника, який необхідно приєднати до ГРМ, є дво- або багатоквартирний будинок (крім випадку, коли відповідно до даних опитувального листа та/або заяви замовника зазначений будинок передбачається облаштувати загальнобудинковим комерційним вузлом обліку газу, за яким будуть здійснюватися комерційні розрахунки), то надання послуг з приєднання додатково передбачає:

1) замовник при поданні заяви на приєднання та заповненні опитувального листа Оператора ГРМ повинен зазначити інформацію про необхідну загальну технічну потужність на будинок (визначається з урахуванням планованого до розміщення в будинку газового обладнання (плита, водонагрівач, котел тощо)), кількість квартир (приміщень) у такому будинку з визначенням технічної потужності кожної квартири (приміщення). З метою спрощення заповнення опитувального листа допускається вказувати технічну потужність на одну квартиру (приміщення) для однотипних квартир (приміщень) у цьому будинку із зазначенням їх кількості;

2) Оператор ГРМ у технічних умовах приєднання визначає:

вихідні дані для проєктування внутрішньобудинкової системи газопостачання дво- або багатоквартирного будинку;

вихідні дані для проєктування систем газопостачання квартир та приміщень у дво- або багатоквартирному будинку;

вимоги до організації вузлів обліку газу, якими буде забезпечуватися комерційний облік газу квартир та інших приміщень дво- або багатоквартирного будинку. Замовник передбачає організацію комерційного обліку газу у проєкті внутрішнього газопостачання, який погоджується Оператором ГРМ з урахуванням положень пункту 8 цієї глави;

3) до пуску газу у дво- або багатоквартирний будинок замовник має передати Оператору ГРМ копії технічної документації (копії виконавчої документації та копію проєкту газових мереж внутрішнього газопостачання) та копію укладеного договору на технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання багатоквартирного будинку;

4) пуск Оператором ГРМ газу до квартир (приміщень) дво- або багатоквартирного будинку здійснюється лише після укладення з власником (користувачем) квартири (приміщення) договору розподілу природного газу з урахуванням абзацу шостого пункту 9 цієї глави.

Для забезпечення підключення до ГРМ дво- або багатоквартирного будинку:

1) замовник має надати Оператору ГРМ підтвердні документи про введення в експлуатацію об’єкта будівництва;

2) Оператором ГРМ має бути забезпечено прийняття загальнобудинкового або поквартирних комерційних вузлів обліку газу в експлуатацію відповідно до вимог цього Кодексу;

3) між Оператором ГРМ та замовником має бути складений та підписаний акт балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін.

При наданні послуги з приєднання дво- або багатоквартирного будинку Оператор ГРМ має право здійснити заходи з унеможливлення несанкціонованого відбору природного газу на період до початку розподілу природного газу, у тому числі шляхом встановлення інвентарних заглушок та/або пломбування запірних пристроїв.».

У зв’язку з цим пункти 11 − 16 вважати відповідно пунктами 12 − 17;

в абзаці п’ятому пункту 14 після слів та знака «вузол обліку,» доповнити словами та знаком «який встановлено Оператором ГРМ за рахунок плати за приєднання,»;

після пункту 14 доповнити новим пунктом 15 такого змісту:

«15. Оператори газорозподільних систем забезпечують функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання.

Мінімальними вимогами до інформаційного наповнення електронних сервісів надання послуги з приєднання є відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються Оператором ГРМ для надання послуги з приєднання замовнику щодо:

готовності проєкту договору на приєднання, проєкту технічних умов приєднання та відповідних рахунків щодо їх оплати;

проєктування та здійснення заходів щодо оформлення земельних відносин щодо траси прокладання газових мереж зовнішнього газопостачання (за необхідності);

отримання містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки під газовими мережами зовнішнього газопостачання (за необхідності);

виконання інженерно-геодезичних вишукувань;

розробки та затвердження проєкту зовнішнього газопостачання та його кошторисної частини;

експертизи та погодження проєктної документації з іншими заінтересованими сторонами;

підключення до ГРМ газових мереж внутрішнього газопостачання замовника в точці приєднання;

пуску газу на об’єкт замовника та укладання договору розподілу природного газу (технічної угоди) тощо.».

У зв’язку з цим пункти 15 − 17 вважати відповідно пунктами 16 – 18;

пункт 17 доповнити новим абзацом такого змісту:

«Проєктування газових мереж зовнішнього та внутрішнього газопостачання здійснюється згідно з вимогами чинного законодавства, зокрема з урахуванням вимог чинних державних будівельних норм.»;

3) у додатку 15 до Кодексу:

у назві слова та знак «приєднання, що є стандартним» замінити словами «стандартного приєднання»;

розділ І доповнити новим пунктом такого змісту:

«5. Організація і облаштування комерційного вузла обліку газу забезпечується Оператором ГРМ.»;

розділ ІІ доповнити новим пунктом такого змісту:

«3. Закупівля та встановлення в точці вимірювання комерційного вузла обліку газу здійснюється згідно з вимогами Кодексу газорозподільних систем.»;

у розділі ІІІ:

підпункт 2 пункту 1 викласти в такій редакції:

«2) за рахунок плати за приєднання закупити та встановити комерційний вузол обліку природного газу, якщо організацію вузла обліку за цим договором забезпечує Оператор ГРМ, а також прийняти в експлуатацію комерційний вузол обліку природного газу з урахуванням вимог цього Договору та Кодексу газорозподільних систем;»;

підпункт 3 пункту 2 викласти в такій редакції:

«3) забезпечити допуск персоналу Оператора ГРМ на об'єкт Замовника для виконання цього Договору, зокрема для встановлення (якщо організацію вузла обліку за цим договором забезпечує Оператор ГРМ) та прийняття в експлуатацію вузла обліку та/або виконання заходів з підключення (за необхідності).»;

у підпункті 2 пункту 4 слово «Власника» замінити словами «Оператора ГРМ»;

пункт 3 розділу IV викласти в такій редакції:

«3. Плата за приєднання включає, зокрема, послуги Оператора ГРМ з установлення в точці вимірювання комерційного вузла обліку природного газу (якщо організацію вузла обліку за цим договором забезпечує Оператор ГРМ), підключення об'єкта Замовника до ГРМ та пуск газу в газові мережі внутрішнього газопостачання.»;

у розділі VІІІ:

пункт 1 доповнити словами та знаками «та оформлення між Оператором ГРМ та Замовником акта виконання послуги приєднання, оформлення якого ініціюється Оператором ГРМ. Замовник не має права без обґрунтованих причин не підписувати акт виконання послуги приєднання.»;

пункт 2 виключити.

У зв’язку з цим пункти 3 – 5 вважати відповідно пунктами 2 – 4;

4) у додатку 16 до Кодексу:

у розділі І:

у пункті 5 слово «викреслити» замінити словом «закреслити»;

доповнити новим пунктом такого змісту:

«6. Організація і облаштування комерційного вузла обліку газу: Оператор ГРМ / Замовник

(непотрібне закреслити)»;

розділ ІІ доповнити новим пунктом такого змісту:

у розділі ІІІ:

у пункті 1:

підпункт 2 викласти в такій редакції:

у підпункті 6:

в абзаці третьому слово «газотранспортних» замінити словом «газорозподільних»;

в абзаці шостому слова «газорозподільної системи» замінити словами «газорозподільних систем»;

абзац сьомий викласти в такій редакції:

«Підключення об'єкта Замовника, проєкт внутрішнього газопостачання якого передбачає підключення третіх осіб (інших замовників, споживачів), дво- або багатоквартирного будинку здійснюється з урахуванням додаткових вимог, передбачених Кодексом газорозподільних систем;»;

підпункт 7 викласти в такій редакції:

«7) здійснити пуск газу в газові мережі внутрішнього газопостачання протягом п'яти робочих днів у міській місцевості та десяти робочих днів у сільській місцевості згідно з Кодексом газорозподільних систем.»;

у пункті 2:

підпункт 3 викласти в такій редакції:

«3) забезпечити погодження проєкту внутрішнього газопостачання в частині організації вузла обліку та кошторису затрат на організацію вузла обліку (у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем) з Оператором ГРМ відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем, якщо проєкт буде передбачати точку вимірювання (місце встановлення комерційного вузла обліку природного газу) у газових мережах внутрішнього газопостачання та/або підключення до зазначених мереж третіх осіб (інших замовників, споживачів), та/або приєднання дво- або багатоквартирного будинку;»;

у підпункті 6 після слів «зокрема для встановлення» доповнити словами та знаками «(якщо організацію вузла обліку за цим договором забезпечує Оператор ГРМ)»;

у підпункті 2 пункту 4 слово «Власника» замінити словами «Оператора ГРМ»;

у пункті 5 після слова «зовнішнього» доповнити знаком та словом «/внутрішнього»;

у розділі IV:

пункт 1 доповнити словами «та Замовник обрав Оператора ГРМ виконавцем робіт з організації і облаштування комерційного вузла обліку газу»;

пункт 3 викласти в такій редакції:

«3. Плата за приєднання включає, зокрема, послуги Оператора ГРМ з установлення в точці вимірювання вузла обліку природного газу (якщо організацію вузла обліку за цим договором забезпечує Оператор ГРМ), приймання в експлуатацію комерційного вузла обліку газу, підключення об'єкта Замовника до ГРМ та пуск газу в газові мережі внутрішнього газопостачання.»;

у розділі VІІІ:

пункт 2 викласти в такій редакції:

«2. Фактом виконання Оператором ГРМ послуги з приєднання об'єкта Замовника до ГРМ Сторони вважатимуть введення в експлуатацію газових мереж зовнішнього газопостачання від місця забезпечення потужності до точки приєднання об'єкта Замовника та оформлення між Оператором ГРМ та замовником акта виконання послуги приєднання, оформлення якого ініціюється Оператором ГРМ. Замовник не має права без обґрунтованих причин не підписувати акт виконання послуги приєднання.»;

5) у додатку 17 до Кодексу:

преамбулу доповнити новим абзацом такого змісту:

«Організація і облаштування комерційного вузла обліку газу: Оператор ГРМ / Замовник.

(непотрібне закреслити)»;

пункти 2 та 3 розділу IV викласти в такій редакції:

«2. Вимоги до точок приєднання, вузлів обліку природного газу третіх осіб (за їх наявності) або квартир (приміщень) у дво- або багатоквартирному будинку (за їх наявності): _______________________________________________________________________________________.

(зазначаються їхні технічні характеристики, рекомендований типорозмір, місце встановлення тощо)

3. Проєкт внутрішнього газопостачання, який передбачає приєднання дво- або багатоквартирного будинку або підключення третіх осіб до газових мереж внутрішнього газопостачання Замовника, до початку їх будівництва необхідно погодити в частині організації вузла обліку та кошторису затрат на організацію вузла обліку (у випадках, передбачених Кодексом газорозподільних систем) з ______________________________________________________________________________________________________________________________.

(зазначається підрозділ Оператора ГРМ та його місцезнаходження)».

пункт 3 розділу V викласти в такій редакції:

«3. Організація комерційного вузла обліку в точці вимірювання та введення його в експлуатацію здійснюється відповідно до вимог Кодексу газорозподільних систем.

Приймання в експлуатацію вузла обліку газу здійснюється Оператором ГРМ за рахунок плати за приєднання.»;

у пункті 6 розділу V слово «Додатком» замінити словами «Обов’язковим додатком».

3. У Методології встановлення плати за приєднання до газотранспортних і газорозподільних систем, затвердженій постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 24 грудня 2015 року № 3054, зареєстрованій у Міністерстві юстиції України 16 березня 2016 року за № 396/28526:

1) у розділі І:

абзац шостий пункту 4 викласти в такій редакції:

«місце забезпечення потужності (точка забезпечення потужності) – максимально наближене до об'єкта замовника місце/точка на існуючому об'єкті газорозподільної або газотранспортної системи, від якого (якої) здійснюється будівництво газових мереж до об'єкта замовника (точки приєднання) та/або забезпечується необхідний рівень потужності, замовленої для об'єкта приєднання;»;

пункт 7 доповнити двома новими абзацами такого змісту:

«Якщо замовник забезпечує виконання підготовчих, проєктних, будівельно-монтажних, пусконалагоджувальних робіт, необхідних для приєднання до газорозподільної або газотранспортної системи, самостійно і за власні кошти, то вартість цих робіт не включається в розрахунок вартості послуги приєднання.

За ініціативою замовника послуги приєднання до газорозподільної або газотранспортної системи (крім побутових споживачів) організацію і облаштування комерційного вузла обліку газу може бути здійснено суб'єктом господарювання, що має право на провадження відповідного виду діяльності згідно з вимогами законодавства, за рахунок такого замовника. У такому разі вартість цих робіт не включається в розрахунок вартості послуги приєднання.»;

2) у розділі ІV:

абзац третій пункту 2 викласти в такій редакції:

«Вартість пуску газу має включати витрати оператора газотранспортної/газорозподільної системи на закупівлю обсягу (об'єму) технологічного природного газу, необхідного для продувки та наповнення газових мереж від місця забезпечення потужності до точки вимірювання (вузла обліку), який розраховується відповідно до Методики визначення розмірів нормативних та виробничо-технологічних втрат/витрат природного газу при здійсненні розподілу природного газу, затвердженої постановою НКРЕКП від 06 листопада 2020 року № 2033.»;

у пункті 11 слова «та надається до НКРЕКП» замінити словами та знаком «та публікується на вебсайті оператора газотранспортної/газорозподільної системи»;

3) у тексті Методології слова «веб-сайт», «приєднання, що є стандартним», «проект», «проектний» в усіх відмінках замінити, відповідно, словами «вебсайт», «стандартне приєднання», «проєкт», «проєктний» у відповідних відмінках.

Директор Департаменту із регулювання

відносин у нафтогазовій сфері Т.Рябуха