НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
10.07.2024 № 1287
Про затвердження Змін до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
Відповідно до законів України «Про ринок електричної енергії» та «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Зміни до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, що додаються.
2. Ця постанова набирає чинності з дня, наступного за днем її оприлюднення на офіційному вебсайті Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.
Голова НКРЕКП Валерій ТАРАСЮК
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова НКРЕКП
10.07.2024 № 1287
Зміни
до деяких постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг
1. У Порядку здійснення процедури сертифікації оператора газотранспортної системи, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 квітня 2016 року № 631:
1) пункт 1 розділу І викласти в такій редакції:
«1. Цей Порядок є обов'язковим для суб'єктів господарювання незалежно від їх організаційно-правової форми та форми власності, які мають намір отримати рішення про сертифікацію оператора газотранспортної системи, оператора газотранспортної системи, власника оператора газотранспортної системи (єдиного акціонера/учасника оператора газотранспортної системи), осіб, які будуть виконувати функції контролера та Уповноваженого з питань відповідності власника газотранспортної системи.»;
2) у розділі VII:
абзац п’ятий пункту 2 викласти в такій редакції:
«зміни складу членів наглядової ради та/або виконавчого органу оператора газотранспортної системи;»;
підпункт 5 викласти в такій редакції:
«5) повідомляти Регулятора про зміни складу членів наглядової ради оператора газотранспортної системи, здійснення повноважень наглядової ради оператора газотранспортної системи загальними зборами у випадках, передбачених статутом оператора газотранспортної системи, протягом 3 робочих днів з дня настання таких змін/здійснення таких повноважень. У разі наміру зміни складу членів наглядової ради власник газотранспортної системи проводить консультації з Регулятором щодо відповідності нових членів наглядової ради оператора газотранспортної системи вимогам про відокремлення і незалежність оператора газотранспортної системи. Рішення власника газотранспортної системи щодо зміни складу членів наглядової ради оператора газотранспортної системи приймається виключно після проведення консультацій з Регулятором;»;
3) у розділі VIII:
пункт 3 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Власник газотранспортної системи протягом 5 робочих днів після затвердження Програми відповідності власника ГТС надає її Регулятору для її опублікування на вебсайті Регулятора.»;
доповнити новими пунктами такого змісту:
«7. Програма відповідності власника ГТС публікується на вебсайті Регулятора разом з річним звітом власника ГТС.
8. У разі виявлення порушення власником ГТС вимог щодо відокремлення та незалежності оператора газотранспортної системи, передбачених Законом, зокрема шляхом отримання повідомлення від оператора газотранспортної системи, обґрунтованого запиту від Секретаріату Енергетичного Співтовариства або наявності обґрунтованого припущення, що втручання в операційну діяльність оператора газотранспортної системи може призвести або призвело до порушення вимог щодо відокремлення та незалежності оператора газотранспортної системи, передбачених Законом, Регулятор проводить протягом 10 робочих днів робочу зустріч з власником ГТС, оператором газотранспортної системи та Секретаріатом Енергетичного Співтовариства (за необхідності), на якій обговорюються виявлені порушення.
9. У разі підтвердження порушення власником ГТС вимог щодо відокремлення та незалежності оператора газотранспортної системи, передбачених Законом, Регулятор надсилає вимогу власнику ГТС щодо усунення виявленого порушення у визначений Регулятором строк, але не більше двох місяців, та надання документів, відомостей та інформації про усунення таких порушень.»;
4) абзац перший пункту 6 розділу Х викласти в такій редакції:
«6. Структурний підрозділ Регулятора, який відповідно до покладених завдань здійснює моніторинг дотримання оператором газотранспортної системи вимог Закону щодо відокремлення та незалежності, упродовж двох місяців розглядає річний звіт контролера та формує висновок до нього. Висновок до річного звіту за підписом члена Регулятора, до повноважень якого відповідно до розподілу функціональних обов’язків належить організація роботи Регулятора щодо моніторингу дотримання вимог стосовно відокремлення та незалежності оператора газотранспортної системи, разом з річним звітом (без конфіденційної інформації та інформації, що становить комерційну таємницю) оприлюднюються на офіційному вебсайті оператора газотранспортної системи та офіційному вебсайті Регулятора. У висновку зазначаються обов’язкові для виконання оператором газотранспортної системи та контролером заходи, необхідні для усунення невиконання вимог про відокремлення і незалежність оператора газотранспортної системи, обґрунтовані строки їх виконання (але не більше двох місяців) та/або вимоги щодо внесення відповідних змін та доповнень до Програми відповідності оператора ГТС (у разі наявності та необхідності таких).»;
5) абзац шостий підпункту 2 пункту 1 розділу ХІІ виключити.
2. У Порядку здійснення сертифікації оператора системи передачі електричної енергії, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 серпня 2017 року № 1016:
1) пункт 3 глави 9 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Власник СП протягом 5 робочих днів після затвердження Програми відповідності власника СП надає її Регулятору для її опублікування на офіційному вебсайті Регулятора.»;
2) абзац перший пункту 6 глави 11 викласти в такій редакції:
«6. Структурний підрозділ Регулятора, який відповідно до покладених завдань здійснює моніторинг дотримання ОСП вимог Закону щодо відокремлення та незалежності, упродовж двох місяців розглядає річний звіт Уповноваженої особи ОСП та формує висновок до нього. Висновок до річного звіту за підписом члена Регулятора, до повноважень якого відповідно до розподілу функціональних обов’язків належить організація роботи Регулятора щодо моніторингу дотримання вимог стосовно відокремлення та незалежності ОСП разом з річним звітом (без конфіденційної інформації та інформації, що становить комерційну таємницю) оприлюднюються на офіційному вебсайті ОСП та офіційному вебсайті Регулятора. У висновку зазначаються обов’язкові для виконання ОСП та Уповноваженою особою ОСП заходи, необхідні для усунення невиконання вимог про відокремлення і незалежність ОСП, обґрунтовані строки їх виконання (але не більше двох місяців) та/або вимоги щодо внесення відповідних змін та доповнень до Програми відповідності ОСП (у разі наявності та необхідності таких змін).».
3. У Порядку складання, подання, погодження, оприлюднення програми відповідності оператора системи розподілу, звіту про її виконання та погодження уповноваженої особи з питань відповідності, затвердженому постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 27 грудня 2017 року № 1406:
1) у главі 3:
у підпункті 15 пункту 3.3 слово «затвердження» замінити словом «погодження»;
пункт 3.4 виключити.
У зв’язку з цим пункт 3.5 вважати пунктом 3.4;
2) у главі 4:
у пункті 4.10 слово «затвердження» замінити словом «погодження»;
пункт 4.11 викласти в такій редакції:
«4.11. У разі виходу Оператора зі складу вертикально інтегрованого суб'єкта господарювання, Оператор протягом 10 робочих днів з дня виникнення таких обставин повинен надати Регулятору запит щодо припинення дії Програми разом з підтвердними документами, що засвідчують настання таких обставин. Регулятор приймає рішення про припинення дії Програми Оператора протягом 30 днів з дня отримання запиту Оператора. У разі анулювання ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії рішення Регулятора про припинення дії Програми Оператора приймається одночасно з рішенням про анулювання ліцензії.»;
доповнити новим пунктом такого змісту:
«4.12. Програма (зміни до Програми) та інші документи, дані та інформація, визначені главою 3 цього Порядку, надсилаються Регулятору в електронному вигляді на адресу: box@nerc.gov.ua та pv_zvit@nerc.gov.ua з накладенням кваліфікованого електронного підпису з дотриманням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». У разі великого обсягу таких документів, даних та інформації, їх подання Регулятору може здійснюватися у інший спосіб (на електронних носіях даних або через електронні канали комунікацій) з обов’язковим інформуванням про це Регулятора на зазначені адреси.»;
3) у главі 6:
пункти 6.6 та 6.7 викласти в такій редакції:
«6.6. Структурний підрозділ Регулятора, який відповідно до покладених завдань здійснює моніторинг дотримання Оператором вимог Закону щодо відокремлення та незалежності, упродовж одного місяця розглядає Річний звіт (з/без конфіденційної інформації та інформації, що становить комерційну таємницю) та формує висновок щодо нього. Висновок щодо Річного звіту за підписом члена Регулятора, до повноважень якого відповідно до розподілу функціональних обов’язків належить організація роботи Регулятора щодо моніторингу дотримання вимог стосовно відокремлення та незалежності Оператора, разом з Річним звітом (без конфіденційної інформації та інформації, що становить комерційну таємницю) оприлюднюються на власному офційному вебсайті Оператора та офіційному вебсайті Регулятора.
6.7. Під час розгляду Річного звіту у разі виявлення невиконання вимог щодо незалежності і відокремлення Оператора, передбачених Законом та Програмою, у висновку зазначаються обов’язкові для виконання Оператором заходи, необхідні для виконання вимог щодо незалежності і відокремлення Оператора, обґрунтовані строки їх виконання (але не більше двох місяців, а у випадках, якщо для цього потрібне скликання та проведення загальних зборів учасників (акціонерів), не більше чотирьох місяців) та/або вимоги щодо внесення відповідних змін та доповнень до Програми.
У випадку невиконання Оператором таких заходів протягом визначеного строку, Регулятор має право ініціювати проведення перевірки Оператора у порядку, передбаченому законодавством, та в установленому порядку застосувати до Оператора санкції, передбачені статтею 77 Закону.»;
пункт 6.8 виключити.
У зв’язку з цим пункти 6.9 – 6.12 вважати відповідно пунктами 6.8 – 6.11;
пункт 6.9 доповнити новим абзацом такого змісту:
«Виникнення будь-яких комерційних та фінансових відносин між вертикально інтегрованим суб'єктом господарювання та Оператором.»;
пункт 6.10 викласти в такій редакції:
«6.10. У разі порушення Програми, блокування вертикально інтегрованим суб'єктом господарювання (у тому числі на загальних зборах або через голосування членів наглядової ради) запропонованих рішень виконавчого органу Оператора щодо інвестицій у розвиток системи розподілу та виникнення інших ситуацій, що суперечать положенням Закону та Програми щодо відокремлення і незалежності Оператора, Уповноважений протягом трьох робочих днів з дня, наступного за днем виявлення таких порушень (випадків), готує та надає Регулятору звіт про такі порушення (випадки).»;
4) абзац другий пункту 7.4 глави 7 виключити.
Директор Департаменту стратегічного розвитку та міжнародної співпраці Олена ГОЛЕМБІВСЬКА