Дата оновлення: 05.08.2024
(У постанову вносяться зміни
постановами НКРЕКП від 08.06.2023 № 1020, від 04.10.2023 № 1815,
від 31.07.2024 № 1396)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
25.10.2022 № 1342
Про затвердження Тимчасового порядку дій оператора системи передачі з відновлення електричних мереж та/або їх складових, пошкоджених внаслідок бойових дій, у період дії в Україні воєнного стану
Відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та у зв’язку з воєнним станом в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, введеним відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та продовженим Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022 та від 12 серпня 2022 року № 573/2022, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Затвердити Тимчасовий порядок дій оператора системи передачі з відновлення електричних мереж та/або їх складових, пошкоджених внаслідок бойових дій, у період дії в Україні воєнного стану (далі – Тимчасовий порядок), що додається.
2. Оператору системи передачі при виконанні робіт з відновлення об’єктів електричних мереж та їх складових, пошкоджених внаслідок бойових дій, дотримуватись вимог Тимчасового порядку.
3. Ця постанова набирає чинності з дня її прийняття та діє до прийняття НКРЕКП відповідного рішення про її скасування.
Голова НКРЕКП К.Ущаповський
ЗАТВЕРДЖЕНО
Постанова Національної комісії,
що здійснює державне
регулювання у сферах енергетики
та комунальних послуг
25.10.2022 № 1342
Тимчасовий порядок дій оператора системи передачі з відновлення електричних мереж та/або їх складових, пошкоджених внаслідок бойових дій, у період дії в Україні воєнного стану
1. Цей Тимчасовий порядок регулює відносини щодо виконання оператором системи передачі (далі – ОСП) у період дії в Україні воєнного стану, дій з відновлення електричних мереж та/або їх складових, пошкоджених внаслідок проведення бойових дій на території України у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації, а саме:
здійснення ремонтних робіт в електричних мережах ОСП;
організація тимчасових схем живлення у разі тотальних пошкоджень постійних схем електропостачання та їх тривалого відновлення на об’єктах користувачів ОСП (далі – Користувачі);
будівництво (повне відновлення) джерел живлення у випадку неможливості організації схеми електропостачання діючими джерелами живлення.
2. Після закінчення бойових дій ОСП проводить огляд пошкоджених електричних мереж та/або їх складових, оцінює масштаб пошкоджень та обсяг робіт, необхідних для їх відновлення.
ОСП узагальнює результати оглядів та здійснює облік пошкоджених електричних мереж та/або їх складових.
Щомісячно до 05 числа місяця, наступного за звітним, ОСП надає актуалізовану інформацію щодо обліку пошкоджених електричних мереж та/або їх складових, наростаючим підсумком з початку дії в Україні воєнного стану, на електронну адресу НКРЕКП energo3@nerc.gov.ua у форматі Excel згідно з додатком 1 та на офіційну адресу НКРЕКП із накладенням кваліфікованого електронного підпису.
3. ОСП формує комплекс усіх технічних і організаційних заходів, яких необхідно вжити для відновлення системи до нормального режиму (далі – План відновлення) з метою безпечного виконання робіт та комплексного підходу до відновлення енергосистеми. План відновлення має враховувати пріоритети для відновлення електроживлення користувачів за принципом належності до критичності його функціонування у період відновлення.
4. На підставі Плану відновлення ОСП формує графік черговості виконання відновлювальних робіт електричних мереж та/або їх складових, залежно від технологічної доцільності та стабілізації ситуації на відповідній території.
При формуванні графіка черговості виконання відновлювальних робіт електричних мереж та/або їх складових ОСП слід враховувати, що виведення з ладу або руйнування електричних мереж та/або їх складових:
має суттєвий вплив на ефективне функціонування ОЕС України, національну безпеку та оборону, навколишнє природне середовище та може призвести до значних фінансових збитків і людських жертв;
несе загрозу порушення та ненадання життєво важливих умов для функціонування суспільства, незабезпечення заходів з охорони здоров’я, безпеки та добробуту населення.
5. ОСП при виконанні робіт з відновлення електричних мереж та/або їх складових, пошкоджених внаслідок бойових дій, необхідно діяти відповідно до такого алгоритму:
1) після огляду пошкоджених електричних мереж та/або їх складових, що підлягають відновленню, з метою підтвердження та визначення характеру пошкодження електричних мереж та типу робіт, які необхідно виконати (ремонтні роботи, реконструкція, нове будівництво), ОСП формуються дефектні акти (акти технічного огляду тощо) по електричних мережах та/або їх складових, що підлягають відновленню. Указані дефектні акти повинні бути оформлені відповідно до вимог чинного законодавства та затверджені в установленому порядку.
Дефектні акти (акти технічного огляду тощо) складаються комісією, до складу якої залучаються представники ОСП (інженерно-технічний персонал) та представники Держенергонагляду (за згодою);
2) пріоритетно застосовувати типові проєкти на роботи або проєкти-аналоги на раніше виконані роботи.
6. Джерелами фінансування робіт з відновлення пошкоджених електричних мереж та/або їх складових внаслідок бойових дій, можуть бути кошти (джерела) фінансування відповідних інвестиційних та ремонтних програм ОСП, залучені кошти (гуманітарна, фінансова допомога, кредити, гранти), бюджетні кошти, кошти, передбачені мобілізаційним завданням (замовленням), кошти, отримані від здійснення діяльності, пов’язаної та не пов’язаної з передачею електричної енергії, та інші кошти.
За результатами здійснення заходів державного контролю за дотриманням суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, законодавства у відповідних сферах та ліцензійних умов, витрати ліцензіатів з передачі електричної енергії, пов’язані з виконанням Плану відновлення, за умови надання до НКРЕКП документів, що підтверджують дані витрати, та відсутності їх компенсації з інших не тарифних джерел, вважаються обґрунтованими витратами.
У разі необхідності використання коштів, що були передбачені як джерело фінансування інвестиційної програми, для виконання відновлювальних робіт по об’єктах, визначених у додатку 1 до цього Тимчасового порядку, ОСП повинен повідомити про це НКРЕКП із зазначенням заходів інвестиційної програми, для виконання яких ці кошти були передбачені відповідною інвестиційною програмою.
7. За результатом виконання відновлювальних робіт підрядним способом ОСП повинен скласти акти виконаних робіт (акти КБ-3 – зведена відомість про вартість виконаних робіт та КБ-2в – детальний перелік виконаних робіт), при виконанні відновлювальних робіт господарським способом – скласти акти приймання виконаних робіт.
Щомісячно до 25 числа місяця, наступного за звітним, ОСП надають на електронну адресу НКРЕКП energo3@nerc.gov.ua та на офіційну адресу НКРЕКП із накладенням кваліфікованого електронного підпису:
детальний перелік виконаних заходів з відновлення електричних мереж та/або їх складових, пошкоджених внаслідок бойових дій за звітний місяць (у форматі Excel згідно з додатком 2);
дефектні акти (акти технічного огляду тощо), фото або відеоматеріали наслідків пошкодження (за наявністю);
обґрунтування вартості матеріалів та обладнання (цінові пропозиції (прайси) виробників, результати публічної закупівлі тощо);
інформацію про вартість використаних матеріалів і обладнання, що знаходиться на складах компанії, гуманітарної допомоги у вигляді накладних або довідок з бухгалтерського обліку (у форматі pdf);
відповідні акти виконаних робіт в електронній формі (у форматі pdf);
перелік отриманого та використаного електротехнічного обладнання, що надійшло як гуманітарна допомога наростаючим підсумком з початку введення в Україні воєнного стану (у форматі Excel згідно з додатком 3);
загальну інформацію щодо пошкоджених електричних мереж та/або їх складових внаслідок бойових дій та заходів з їх відновлення за звітний місяць та всього наростаючим підсумком з початку введення в Україні воєнного стану (у форматі Excel згідно з додатком 4).
Директор Департаменту із
регулювання відносин у сфері енергетики А.Огньов