Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

НПА
Про застосування санкцій до АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії

День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 28.11.2024

Постанова

від 26 листопада 2024 р. № 2000

Про застосування санкцій до АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії

Постанови

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

26.11.2024 № 2000

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 26 листопада 2024 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 01 листопада 2024 року № 380, проведеної на підставі Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2024 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 22 листопада 2023 року № 2202, постанови НКРЕКП від 15 жовтня 2024 року № 1765 «Про збільшення строку проведення планової перевірки АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» з виробництва електричної енергії» та посвідчень на проведення планової перевірки від 20 вересня 2024 року № 119, від 16 жовтня 2024 року № 163 та від 29 жовтня 2024 року № 194, установлено, що АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23269555) порушено пункт 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови), а саме:

підпункт 5 у частині виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням та чинним законодавством, а саме:

пунктів 2 та 5 Тимчасового порядку дій суб’єктів господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва електричної та/або з виробництва теплової енергії на атомних електростанціях, на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках, включаючи теплоелектроцентралі, теплоелектростанції та когенераційні установки з використанням альтернативних джерел енергії, з відновлення об’єктів виробництва електричної та/або теплової енергії, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок бойових дій, у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою НКРЕКП від 05 липня 2022 року № 689 (далі – Тимчасовий порядок), щодо надання до НКРЕКП інформації згідно з додатками 1 – 3 до Тимчасового порядку,

розпорядження НКРЕКП від 23 травня 2023 року № 140-р «Про усунення порушень АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»;

підпункт 8 у частині надання до НКРЕКП документів (їх копій), інформації (даних, відомостей, звітності), необхідних для виконання НКРЕКП своїх повноважень та функцій, в обсягах та у строки (не менше десяти робочих днів для надання копій документів, пояснень тощо), встановлені НКРЕКП;

підпункт 14 (у редакції, що діяла до 15 січня 2024 року) та підпункт 33 (у редакції, що діяла до 15 січня 2024 року) у частині виконання умов договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та щодо здійснення своєчасної оплати в повному обсязі за електричну енергію, куплену на ринку електричної енергії, та за послуги, що надаються на ринку електричної енергії, а саме:

пункту 1.2 Договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 04 травня 2019 року № 0424-03013,

пункту 2.4 Додаткової угоди від 14 серпня 2019 року до Договору про надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління від 04 травня 2019 року № 0424-03013,

пункти 4.2 та 15.2 Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 04 травня 2019 року № 0424-02013,

пункту 4.1 Договору про участь у балансуючому ринку від 27 травня 2019 року № 0424-04013,

пункту 7.5 Договору про надання допоміжних послуг з регулювання частоти та активної потужності від 23 липня 2020 року № 0424-07013;

підпункт 16 у частині здійснення купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування ринку електричної енергії, а саме Правил ринку, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307 (далі – Правила ринку), а саме:

пункту 2.4.3 глави 2.4 розділу ІІ у частині дотримання обмеження місячного обсягу продажу електричної енергії за двосторонніми договорами між виробниками та іншими учасниками ринку електричної енергії, що входять до складу одного вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання або є афілійованими між собою, що складає 50 відсотків їх місячного обсягу продажу електричної енергії (крім договорів, укладених для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії),

пункту 10.9 розділу Х у частині подання заявки на продаж електричної енергії на РДН не менше 10 % від сумарного обсягу відпуску електричної енергії всіма одиницями відпуску електричної енергії у кожному розрахунковому періоді доби постачання;

підпункт 23 у частині пропонування генеруючої потужності на балансуючому ринку згідно з правилами ринку, а саме пунктом 4.10.3 глави 4.10 розділу IV Правил ринку у частині зобов’язання подавати пропозиції на балансуючу електричну енергію на розвантаження по кожній одиниці надання послуг балансування (крім одиниць відпуску ВДЕ) для кожного розрахункового періоду торгового дня на весь обсяг балансуючої електричної енергії на розвантаження, що дорівнює різниці між його графіком відпуску/відбору та технічним мінімумом виробництва.

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» та Порядку (методики) визначення розміру штрафів, які накладаються Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 29 вересня 2023 року № 1800, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Застерегти АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23269555) щодо недопущення надалі порушень пункту 2.2 Ліцензійних умов, а саме:

підпункту 5 щодо виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідним рішенням та чинним законодавством, а саме:

пунктів 2 та 5 Тимчасового порядку щодо надання до НКРЕКП інформації згідно з додатками 1 – 3 до Тимчасового порядку,

розпорядження НКРЕКП від 23 травня 2023 року № 140-р «Про усунення порушень АТ «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО»;

підпункту 14 (у редакції, що діяла до 15 січня 2024 року) та підпункту 33 (у редакції, що діяла до 15 січня 2024 року) у частині виконання умов договорів, які є обов'язковими для здійснення діяльності на ринку електричної енергії, та щодо здійснення своєчасної оплати в повному обсязі за електричну енергію, куплену на ринку електричної енергії, та за послуги, що надаються на ринку електричної енергії, а саме:

пунктів 4.2 та 15.2 Договору про надання послуг з передачі електричної енергії від 04 травня 2019 року № 0424-02013,

пункту 4.1 Договору про участь у балансуючому ринку від 27 травня
2019 року № 0424-04013,

підпункту 16 у частині здійснення купівлі-продажу електричної енергії за двосторонніми договорами та на організованих сегментах ринку електричної енергії відповідно до Закону України «Про ринок електричної енергії» та нормативно-правових актів, що забезпечують функціонування ринку електричної енергії, а саме згідно з пунктом 2.4.3 глави 2.4 розділу ІІ Правил ринку в частині дотримання обмеження місячного обсягу продажу електричної енергії за двосторонніми договорами між виробниками та іншими учасниками ринку електричної енергії, що входять до складу одного вертикально інтегрованого суб’єкта господарювання або є афілійованими між собою, що складає 50 відсотків їх місячного обсягу продажу електричної енергії (крім договорів, укладених для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії).

2. Накласти штраф у розмірі 443 411,00 (чотириста сорок три тисячі чотириста одинадцять) гривень на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ДТЕК ЗАХІДЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 23269555) за порушення пункту 2.2 Ліцензійних умов, а саме:

підпункту 8 щодо надання до НКРЕКП документів (їх копій), інформації (даних, відомостей, звітності), необхідних для виконання НКРЕКП своїх повноважень та функцій, в обсягах та у строки (не менше десяти робочих днів для надання копій документів, пояснень тощо), встановлені НКРЕКП;

підпункту 23 щодо пропонування генеруючої потужності на балансуючому ринку згідно з правилами ринку, а саме пункту 4.10. 3 глави 4.10 розділу IV Правил ринку у частині зобов’язання подавати пропозиції на балансуючу електричну енергію на розвантаження по кожній одиниці надання послуг балансування (крім одиниць відпуску ВДЕ) для кожного розрахункового періоду торгового дня на весь обсяг балансуючої електричної енергії на розвантаження, що дорівнює різниці між його графіком відпуску/відбору та технічним мінімумом виробництва.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

Голова НКРЕКП Юрій ВЛАСЕНКО