НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
17.11.2021 № 2219
Про застереження щодо недопущення надалі ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» порушень вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного газу та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 17 листопада 2021 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта, складеного за результатами проведення планової перевірки дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства та ліцензійних умов з транспортування природного газу, від 19 жовтня 2021 року № 524, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 18 листопада 2020 року № 2134, на підставі постанов НКРЕКП від 09 червня 2021 року № 936 «Про проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у III кварталі 2021 року» (зі змінами, внесеними постановою від 06 серпня 2021 року № 1295) і від 29 вересня 2021 року № 1641 «Про збільшення строку проведення планової перевірки ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» та посвідчення про проведення планової перевірки від 10 вересня 2021 року № 533, установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (код ЄДРПОУ 42795490) порушило вимоги законодавства та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:
підпункт 2 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов у частині обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії (крім документів до заяви щодо встановлення тарифу на послуги транспортування природного газу), у строк не пізніше одного місяця з дня настання таких змін;
підпункт 3 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов у частині провадження ліцензованої діяльності лише за допомогою засобів та за місцем провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП);
підпункт 35 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов у частині виконання Плану розвитку газотранспортної системи Оператора газотранспортної системи ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» на 2020 − 2029 роки», затвердженого постановою НКРЕКП від 17 березня 2020 року № 619 (зі змінами);
підпункт 48 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов у частині складання звітності, затвердженої НКРЕКП, щодо провадження господарської діяльності з транспортування природного газу та подання її до НКРЕКП у встановленому порядку.
Відповідно до статей 17, 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Застерегти ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» щодо недопущення надалі порушень вимог законодавства та Ліцензійних умов.
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» забезпечити:
1) у строк до 31 грудня 2021 року:
надання до НКРЕКП копій підтверджуючих документів, у тому числі підтверджуючих документів щодо введення в експлуатацію, прийняття на баланс, виконання заходів за Інвестиційною програмою на 2020 рік Плану розвитку газотранспортної системи на 2020 – 2029 роки, на загальну суму 3 509 тис. грн (без ПДВ);
2) у строк до 31 грудня 2022 року:
довиконання заходів за Інвестиційною програмою на 2020 рік Плану розвитку газотранспортної системи на 2020 – 2029 роки на загальну суму 688 849 тис. грн (без ПДВ) та подання до НКРЕКП копій підтверджуючих документів щодо виконання заходів, у тому числі підтверджуючих документів щодо введення в експлуатацію, прийняття на баланс.
3. Департаменту із регулювання відносин у нафтогазовій сфері, у межах здійснення заходів державного регулювання, відповідно до пунктів 1, 13 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» при наступному перегляді тарифу на послуги транспортування природного газу для ТОВ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» підготувати та винести на засідання НКРЕКП, яке проводиться у формі відкритого слухання, проєкт рішення, яким врахувати:
кошти невиконання інвестиційної програми на 2020 рік Плану розвитку газотранспортної системи на 2020 – 2029 роки на загальну суму 124 896 тис. грн (без ПДВ);
невиконані суми коштів, зазначені в підпунктах 1 та 2 пункту 2 цієї постанови, у разі непідтвердження фактичного виконання та/або ненадання до НКРЕКП копій підтверджуючих документів щодо виконання заходів, у тому числі підтверджуючих документів щодо введення в експлуатацію, прийняття на баланс.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк