НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
08.06.2023 № 1029
Про застереження ПРАТ «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» щодо недопущення надалі порушень Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 08 червня 2023 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 17 травня 2023 року № 239, проведеної на підставі Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2023 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 23 листопада 2022 року № 1550, постанови НКРЕКП від 02 травня 2023 року № 825 «Про збільшення строку проведення планової перевірки ПРАТ «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» з виробництва теплової енергії», посвідчень на проведення планової перевірки від 03 квітня 2023 року № 203 та від 26 квітня 2023 року № 231, установлено, що ПРИВАТНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» (код ЄДРПОУ 30664834) порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 22 березня 2017 року № 308 (далі – Ліцензійні умови з виробництва), а саме:
пункт 3.1 глави 3 щодо дотримання вимог законів України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», «Про теплопостачання», інших актів законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій та у сфері теплопостачання, а саме:
пункту 10 Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з постачальником природного газу, на якого покладено спеціальні обов’язки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, у частині подання інформації щодо укладених договорів з оператором газотранспортної системи про надання послуг з транспортування природного газу чи оператором газорозподільної системи про надання послуг з розподілу природного газу до 17 числа місяця, що передує розрахунковому, до НКРЕКП за встановленими формами,
абзацу другого пункту 4.2 глави 4 Методики формування, розрахунку та встановлення тарифів на електричну та (або) теплову енергію, що виробляється на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 01 серпня 2017 року № 991, у частині неухильного дотримання переліку заходів та запланованих обсягів витрат на проведення ремонтних робіт, що були включені НКРЕКП до структури тарифів на відпуск електричної енергії та (або) виробництво теплової енергії;
пункт 3.2 глави 3, а саме:
підпункт 2 щодо обов’язку ліцензіата повідомляти орган ліцензування про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, не пізніше одного місяця з дня настання таких змін,
підпункт 5 щодо обов’язку ліцензіата виконувати рішення органу ліцензування у строки, встановлені відповідним рішенням, а саме пункту 2 постанови НКРЕКП від 07 липня 2021 року № 1085 «Про затвердження Змін до Ліцензійних умов провадження господарської діяльності у сфері теплопостачання» згідно з яким ліцензіат має подати до органу ліцензування документи, якими доповнено перелік документів, які додаються до заяви про отримання ліцензії, протягом трьох місяців з дня набрання чинності цією постановою,
підпункт 10 щодо обов’язку ліцензіата дотримуватися структури витрат згідно зі статтями, затвердженими у тарифі на виробництво теплової енергії,
підпункт 18 (у редакції, що діяла до 08 липня 2021 року) та підпункт 19 (у редакції, що діяла з 08 липня 2021 року) щодо обов’язку ліцензіата виконувати інвестиційну програму в затверджених об’ємах за відповідними напрямками,
підпункт 22 (у редакції, що діяла до 08 липня 2021 року) та підпункт 23 (у редакції, що діяла з 08 липня 2021 року) щодо обов’язку ліцензіата надавати до органу ліцензування документи, інформацію та звітність, що містять достовірні дані, необхідні для виконання органом ліцензування своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені органом ліцензування.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Застерегти ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕПЛОЕЛЕКТРОЦЕНТРАЛЬ» (код ЄДРПОУ 30664834) щодо недопущення надалі порушень Ліцензійних умов з виробництва.
2. Відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та у зв’язку з воєнним станом в Україні, введеним згідно з Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та продовженим Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, від 17 травня 2022 року № 341/2022, від 12 серпня 2022 року № 573/2022, від 07 листопада 2022 року № 757/2022, від 06 лютого 2023 року № 58/2023 та від 01 травня 2023 року № 254/2023, ПРАТ «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» протягом 2023 – 2024 років спрямувати невикористані кошти за рахунок додаткових джерел Інвестиційної програми на 2020 рік у сумі 4 876,66 тис. грн на виконання заходів по відновленню засобів провадження ліцензованої діяльності з виробництва електричної та/або теплової енергії, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок бойових дій, та/або проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, та/або інших додаткових заходів капітального характеру, спрямованих на стабільну та безпечну роботу ТЕЦ та розвиток ПРАТ «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ».
3. Зобов’язати ПРАТ «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ»:
надати до НКРЕКП на погодження у строк до 01 серпня 2023 року перелік заходів по відновленню засобів провадження ліцензованої діяльності з виробництва електричної та/або теплової енергії пошкоджених (зруйнованих) внаслідок бойових дій, та/або проведенню аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, та/або також інших додаткових заходів капітального характеру, спрямованих на стабільну та безпечну роботу ТЕЦ ПРАТ «БІЛОЦЕРКІВСЬКА ТЕЦ» з урахуванням положень Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 15 жовтня 2015 року № 2585, та/або Тимчасового порядку дій суб'єктів господарювання, які провадять господарську діяльність з виробництва електричної та/або з виробництва теплової енергії на атомних електростанціях, на теплоелектроцентралях, теплових електростанціях та когенераційних установках, включаючи теплоелектроцентралі, теплоелектростанції та когенераційні установки з використанням альтернативних джерел енергії, з відновлення об’єктів виробництва електричної та/або теплової енергії, пошкоджених (зруйнованих) внаслідок бойових дій, у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою НКРЕКП від 05 липня 2022 року № 689, на суму коштів, визначених пунктом 2 цієї постанови;
починаючи з ІІІ кварталу 2023 року подавати щоквартально, не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом, звіт про використання та освоєння коштів, визначених пунктом 2 цієї постанови.
Голова НКРЕКП Костянтин УЩАПОВСЬКИЙ