НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
31.03.2021 № 559
Про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 31 березня 2021 року розглянула заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ЛІГЕНА» (далі – ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА»), код ЄДРПОУ 24578324, про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії від 17 березня 2021 року та додані до неї документи та встановила.
Відповідно до підпункту 1 пункту 4.2 глави 4 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 03 березня 2020 року № 548 (далі – Порядок), підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви і підтвердних документів про отримання ліцензії, зокрема, є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, у тому числі якщо заява або хоча б один із документів, що додається до заяви про отримання ліцензії, складені не за встановленою формою або не містять даних, які обов'язково вносяться до них згідно з цим Порядком або ліцензійними умовами.
Згідно з пунктами 1.5 та 1.6 глави 1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови), здобувач ліцензії, який має намір провадити господарську діяльність з виробництва електричної енергії, подає до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1. При цьому до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, зокрема:
відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії за формою згідно з додатком 2 до цих Ліцензійних умов (далі – Відомість);
інформація про підтвердження відсутності здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про оборону України», за формою згідно з додатком 3 до цих Ліцензійних умов (далі – Інформація).
Також згідно з пунктом 1.7 глави 1 Ліцензійних умов документи до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додаються відповідно до опису, складеного за формою згідно з додатком 4 до цих Ліцензійних умов.
Разом з цим у заяві ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА» про отримання ліцензії та описі документів відсутні дані, які обов’язково зазначаються здобувачем ліцензії згідно з формами, встановленими Ліцензійними умовами, а саме інформація про повне найменування та місцезнаходження здобувача ліцензії.
Водночас згідно з наданою ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА» Відомістю здобувач ліцензії має намір провадити господарську діяльність на об’єкті електроенергетики з назвою «ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА» у складі вітрогенератора «BONUS» потужністю 450 кВт.
На підтвердження наявності у ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА» на праві власності заявлених засобів провадження у місцях провадження господарської діяльності здобувачем ліцензії надано, зокрема, копію витягу з реєстру прав власності на нерухоме майно від 17 грудня 2012 року про підтвердження права власності ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА» на адміністративну будівлю, виробничий корпус з деревообробки, операторську за адресою: Київська обл., м. Бориспіль, вул. Горького, 53, до складу якого включено, зокрема, вітрогенератор марки «BONUS» на підставі декларації про готовність об’єкта до експлуатації від 07 грудня 2012 року № КС14312241585.
При цьому, згідно з інформацією, розміщеною у Реєстрі будівельної діяльності на Порталі Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, декларацією про готовність об’єкта до експлуатації від 07 грудня 2012 року № КС14312241585 введено в експлуатацію об’єкт з назвою «Будівництво вітрогенератора марки «BONUS».
Ураховуючи зазначене, вказана здобувачем ліцензії у Відомості назва об’єкта електроенергетики не відповідає назві об’єкта електроенергетики, зазначеній у декларації про готовність об’єкта до експлуатації.
Крім цього, у Відомості тип вітрогенератора не відповідає типу, зазначеному в наданій здобувачем ліцензії технічній документації, а також відсутня інформація про інвентарний номер електрогенеруючого обладнання.
Додатково зазначаємо, що інформація про осіб (у тому числі фізичних), які прямо або опосередковано володіють часткою (паєм, акціями) у статутному (складеному, пайовому) капіталі здобувача ліцензії (ліцензіата) в розмірі більше ніж 5 відсотків, зазначена ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА», не відповідає інформації, зазначеній у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
Крім цього, зазначаємо, що інформація про осіб (у тому числі фізичних), які прямо або опосередковано володіють часткою (паєм, акціями) у статутному (складеному, пайовому) капіталі здобувача ліцензії (ліцензіата) в розмірі більше ніж 5 відсотків, та кінцевих бенефіціарів здобувача ліцензії надається здобувачем ліцензії лише у разі наявності здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про оборону України».
Ураховуючи зазначене, подані ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА» документи не відповідають вимогам пунктів 1.5 та 1.6 глави 1 Ліцензійних умов.
У разі наміру ТОВ «ВКФ «ЛІГЕНА» звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, зокрема надати:
уточнену заяву про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії;
уточнену відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії;
уточнену інформацію про підтвердження відсутності здійснення контролю за діяльністю суб’єкта господарювання у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про захист економічної конкуренції», резидентами держав, що здійснюють збройну агресію проти України у значенні, наведеному у статті 1 Закону України «Про оборону України».
З огляду на викладене, відповідно до підпункту 1 пункту 4.2 глави 4 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 03 березня 2020 року № 548, та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ВИРОБНИЧО-КОМЕРЦІЙНА ФІРМА «ЛІГЕНА» (код ЄДРПОУ 24578324) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у зв’язку із встановленням невідповідності здобувача ліцензії Ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк