НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
27.07.2018 № 778
Про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії ТОВ «ІНТЕЛДІМ»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 31 липня 2018 року розглянула заяву ТОВАРИСТВА З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНТЕЛДІМ» (далі – ТОВ «ІНТЕЛДІМ»), код ЄДРПОУ 35068916 про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 18 липня 2018 року, та встановила.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Згідно із пунктом 1.6 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 22 березня 2017 року № 309 (далі – Ліцензійні умови), до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії надаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, зокрема засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності.
Згідно з пунктом 1.4 Ліцензійних умов:
засіб провадження господарської діяльності – електрогенеруюче обладнання, розташоване на об’єкті електроенергетики, яке функціонально взаємопов'язане з іншим устаткуванням і спорудами, що призначаються для виробництва електричної енергії;
встановлена потужність – це номінальна активна електрична потужність електрогенеруючого обладнання, призначеного для виробництва електричної енергії або комбінованого виробництва електричної та теплової енергії, що входить до складу об'єкта електроенергетики, і з якою електрогенеруюче обладнання може тривалий час працювати без перевантаження відповідно до технічної документації або паспорту на обладнання.
При цьому згідно з пунктом 2.4 Ліцензійних умов при провадженні ліцензованої діяльності ліцензіат повинен дотримуватися технологічних вимог, зокрема засоби провадження господарської діяльності мають належати здобувачу ліцензії (ліцензіату) на праві власності або господарського відання, або користування, або перебувати у концесії, лізінгу.
Відповідно до наданих ТОВ «ІНТЕЛДІМ» Відомостей про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії (далі – Відомість) ТОВ «ІНТЕЛДІМ» планує здійснювати виробництво електричної енергії за допомогою сонячних модулів Amerisolar AS-6P30 275W poly та інверторів HUAWEI Sun2000-60KTL.
На підтвердження права власності на заявлені засоби провадження господарської діяльності здобувачем ліцензії було надано, зокрема, копію договору поставки від 25 червня 2018 року № 0601/18 (далі – Договір) щодо купівлі сонячних фотоелектричних модулів Amerisolar AS-6P30 275W poly у кількості 645 одиниць та інверторів HUAWEI Sun2000-60KTL у кількості 3 одиниць.
При цьому відповідно до положень пункту 2.6 Договору право власності на обладнання переходить до Покупця (ТОВ «ІНТЕЛДІМ») з моменту підписання уповноваженими представниками Сторін видаткової накладної, яка засвідчує момент передачі Обладнання (сонячних фотоелектричних модулів Amerisolar AS-6P30 275W poly та інверторів HUAWEI Sun2000-60KTL).
Разом з тим ТОВ «ІНТЕЛДІМ» не було надано підтверджуючих документів, що засвідчують перехід права власності на обладнання.
Ураховуючи наведене, ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНТЕЛДІМ» не підтверджено право власності на заявлені засоби провадження господарської діяльності.
Додатково зазначаємо, що у наданих ТОВ «ІНТЕЛДІМ» Відомостях встановлена потужність сонячних фотоелектричних модулів типу Amerisolar AS-6P30 275W poly ТОВ «ІНТЕЛДІМ» визначається на рівні 0,280 кВт, що не відповідає наданій технічній документації.
Таким чином, розглянувши надані ТОВ «ІНТЕЛДІМ» документи, можна дійти висновку про невідповідність здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, а саме пунктам 1.4 Ліцензійних умов у частині визначення встановленої потужності електрогенеруючого обладнання та 2.4 Ліцензійних умов у частині наявності у здобувача ліцензії у власності заявлених засобів провадження господарської діяльності.
Крім того, згідно із Відомостями ТОВ «ІНТЕЛДІМ» провадитиме господарську діяльність з виробництва електричної енергії за адресою: Тернопільська обл., Збаразький р-н, с. Старий Збараж, вул. Старозбаразька, 2а.
ТОВ «ІНТЕЛДІМ» надано копію Договору оренди від 05 липня 2018 року № 050718-1 (далі – Договір оренди) щодо передачі Товариству площі даху будинку, розташованого за адресою: с. Старий Збараж, вул. Старозбаразька, 2а. Відповідно до пункту 7.1 Договору оренди цей договір набирає чинності з моменту підписання Договору і діє до 06 липня 2028 року.
Згідно зі статтями 793 та 794 Цивільного кодексу України договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) укладається у письмовій формі. Договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком на три роки і більше підлягає нотаріальному посвідченню. Право користування нерухомим майном, яке виникає на підставі договору найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини), укладеного на строк не менш як три роки, підлягає державній реєстрації відповідно до закону.
Разом з тим у НКРЕКП відсутнє підтвердження нотаріального посвідчення та державної реєстрації зазначеного Договору оренди.
Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення.
Отже, якщо ТОВ «ІНТЕЛДІМ» має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме надати до НКРЕКП підтвердження переходу права власності на обладнання відповідно до договору поставки від 25 червня 2018 року № 0601/18 та державної реєстрації договору оренди від 05 липня 2018 року № 050718-1 даху будинку, а також надати Відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії відповідно до вимог Ліцензійних умов та наявної технічної документації.
З огляду на викладене, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ІНТЕЛДІМ» (код ЄДРПОУ 35068916) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у зв'язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП О.Кривенко