НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
06.10.2021 № 1691
Про відмову у видачі ліцензії з постачання електричної енергії споживачу КП «МАД-1» НМР
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 06 жовтня 2020 року розглянула заяву КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА « МІСЬКІ АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ-1» НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (далі – КП «МАД-1» НМР), код ЄДРПОУ 38578897, про отримання ліцензії з постачання електричної енергії споживачу від 29 вересня 2021 року та додані до неї документи та встановила.
Відповідно до підпункту 1 пункту 4.2 глави 4 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 03 березня 2020 року № 548 (далі – Порядок), підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви і підтвердних документів про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, у тому числі заява або хоча б один із документів, що додається до заяви про отримання ліцензії, складені не за встановленою формою або не містять даних, які обов’язково вносяться до них згідно з цим Порядком або ліцензійними умовами.
Пунктом 1.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1469 (далі – Ліцензійні умови), встановлено, що суб’єкт господарювання, який має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (далі – здобувач ліцензії), має відповідати цим Ліцензійним умовам.
Згідно з пунктом 1.4 Ліцензійних умов здобувач ліцензії подає до НКРЕКП заяву про отримання ліцензії за формою згідно з додатком 1 до цих Ліцензійних умов.
До заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додається, зокрема, відомість про засоби провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу (далі – Відомість) за формою, визначеною в додатку 2 до цих Ліцензійних умов, яка має містити, зокрема, інформацію про веб-сайт, телефон для звернення споживачів та інформацію про наявні будівлі та приміщення кол-центру (центру обслуговування споживачів) із зазначенням режиму роботи (пункт 1.5 Ліцензійних умов).
При цьому відповідно до пункту 1.3 Ліцензійних умов веб-сайт, е-mail та телефон є одними із засобів провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу.
Крім цього, згідно з підпунктом 8 пункту 2.2 Ліцензійних умов однією з організаційних вимог при провадженні діяльності з постачання електричної енергії споживачу є забезпечення функціонування веб-сайту в мережі Інтернет, в якому, зокрема, вказуються засоби комунікації (поштова адреса, номер телефону для звернення споживачів, адреси та телефони центрів обслуговування споживачів, електронна пошта для прийому електронних повідомлень від споживачів), розміщуються нормативно-правові акти, що регулюють діяльність на ринку електричної енергії, згідно з якими електропостачальник здійснює ліцензовану діяльність, інформація щодо порядку подання споживачами звернень, скарг, претензій, надання повідомлень про загрозу електробезпеці та їх розгляду.
Разом з цим на вебсайті http://www.mad1.work/ відсутня інформація щодо юридичної адреси КП «МАД-1» НМР, чинних нормативно-правових актів, що регулюють діяльність на ринку електричної енергії, згідно з якими електропостачальник здійснює ліцензовану діяльність, інформація щодо порядку подання споживачами звернень, скарг, претензій, надання повідомлень про загрозу електробезпеці та їх розгляду, неправильно зазначено режим роботи, а також у Відомості відсутня інформація щодо зазначених на вебсайті номерів телефонів для звернень споживачів.
Крім того, у заяві неправильно зазначено місцезнаходження юридичної особи, яка має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, та вид господарської діяльності, на провадження якого КП «МАД-1» НМР просить видати ліцензію.
Також слід зазначити, що здобувачем ліцензії у Відомості не вказана інформація щодо доступності будівель та приміщень кол-центру (центру обслуговування споживачів) для людей з інвалідністю та інших маломобільних груп населення.
Таким чином, здобувачем ліцензії не дотримано вимог пунктів 1.2, 1.4, 1.5 та підпункту 8 пункту 2.2 Ліцензійних умов.
З огляду на викладене, здобувач ліцензії не відповідає Ліцензійним умовам.
Відповідно до абзацу другого підпункту 5 пункту 4.2 глави 4 Порядку у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам здобувач ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення, може подати до НКРЕКП нову заяву про отримання ліцензії.
Таким чином, якщо КП «МАД-1» НМР має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з постачання електричної енергії споживачу, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме: надати належним чином заповнені заяву про отримання ліцензії, відомості про засоби провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу за формами згідно з додатками 1, 2 до Ліцензійних умов; забезпечити функціонування вебсайту із зазначенням режиму роботи кол-центру, розміщенням нормативно-правових актів, що регулюють діяльність на ринку електричної енергії, згідно з якими електропостачальник здійснює ліцензовану діяльність, та інформації щодо порядку подання споживачами звернень, скарг, претензій, надання повідомлень про загрозу електробезпеці та їх розгляду.
З огляду на викладене, відповідно до Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та підпункту 1 пункту 4.2 глави 4 Порядку ліцензування видів господарської діяльності, державне регулювання яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою НКРЕКП від 03 березня 2020 року № 548, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ « МІСЬКІ АВТОМОБІЛЬНІ ДОРОГИ-1» НІКОПОЛЬСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (код ЄДРПОУ 38578897) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу у зв’язку з невідповідністю здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк