Дата оновлення: 12.07.2024
(У розпорядження вносяться зміни
розпорядженням НКРЕКП від 10.07.2024 № 197-р)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
12.12.2023 № 338-р
Про усунення порушень АТ «ЗАКАРПАТГАЗ»
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 3, частини п’ятої статті 14, пункту 5 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та згідно з Актом планової перевірки від 15 листопада 2023 року № 479 (далі – Акт № 479), проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2023 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 23 листопада 2022 року № 1550, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ВИРІШИЛА:
Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЗАКАРПАТГАЗ» (далі – Товариство) (код ЄДРПОУ 05448610), усунути порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:
пункту 2.1 у частині здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме:
пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі – до 01 січня 2016 року, тільки для приготування їжі – до 01 січня 2023 року;
Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі – Кодекс ГРМ), а саме:
пункту 15 глави 2 розділу V у частині забезпечення Оператором ГРМ функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,
пункту 4 глави 5 розділу ХІ згідно з яким, у разі відмови споживача (несанкціонованого споживача) від підписання акта про порушення він вважається дійсним, якщо його підписали більше одного представника Оператора ГРМ, а відмова споживача (несанкціонованого споживача) від підпису акта про порушення підтверджується відеозйомкою;
пункту 4.4 Типового договору постачання в частині зобов’язання щодо оплати рахунка, наданого постачальником «останньої надії» відповідно до пункту 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу;
пункту 2.2, а саме:
підпункту 5 у частині повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії (крім документів до заяви щодо встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу), у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, крім інформації щодо кількості підключених споживачів, кількості об’єктів газорозподільної системи ліцензіата, кількості персоналу ліцензіата та його матеріально-технічної бази, яка надається протягом 30 днів після закінчення календарного року,
підпункту 6 у частині складання звітності, затвердженої НКРЕКП, щодо провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та подання її до НКРЕКП у встановленому порядку,
підпункту 30 у частині надання документів, інформації та звітності, що містять достовірні дані, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП (але не менш як протягом 10 робочих днів, крім запитів під час здійснення заходів державного нагляду (контролю));
пункту 2.5, а саме:
підпункту 6 у частині укладання актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін з суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі із споживачами,
підпункту 8 у частині забезпечення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника, для чого у строк:
1) до 29 грудня 2023 року:
скасувати Акт про порушення від 04 лютого 2022 року № ZK 08740 та донарахування, здійснені на підставі цього Акта, про що у строк до 12 січня 2024 року повідомити НКРЕКП та Сектор НКРЕКП у Закарпатській області з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів,
надати до НКРЕКП:
скориговану Відомість про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу природного газу станом на 31.12.2022,
виправлені додатки 9 до Мінімальних стандартів та вимог за І – IІІ квартали 2022 року,
пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 479, зокрема інформації:
щодо величини перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами над річною замовленою потужністю (об’єкта) об’єктів споживачів, що не є побутовими (діючий споживач) та величини перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами над річною замовленою потужністю (об’єкта) об’єктів споживачів, що не є побутовими (діючий споживач) з інформацією, зазначеною АТ «Закарпатгаз» у формі звітності № 8г-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) «Звіт про застосування тарифів на послуги розподілу природного газу» (далі – форма № 8г-НКРЕКП-газ-моніторинг), та у разі необхідності надати уточнені форми звітності,
щодо стану розрахунків АТ «Закарпатгаз» з АТ «Укртрансгаз» за отримані послуги транспортування природного газу у попередніх періодах та стану розрахунків споживачів з АТ «Закарпатгаз» за послуги розподілу природного газу у 2022 році, з даними зазначеними Товариством у формі звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» (далі – форма звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна)) за січень – грудень 2022 року, та у разі необхідності надати уточнені форми звітності,
щодо фактичних обсягів ВТВ, закуплених АТ «Закарпатгаз» у лютому та травні 2022 року та вартості цього газу з даними, наведеними у формі звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) за лютий та травень 2022 року, та у разі необхідності надати уточнені форми звітності,
щодо стану розрахунків АТ «Закарпатгаз» з ТОВ «ЙЕ Енергія» за отриманий природний газ для ВТВ у лютому 2022 року з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) за січень – грудень 2022 року, та у разі необхідності надати уточнені форми звітності,
щодо врегулювання щодобових небалансів АТ «Закарпатгаз», зокрема в частині вартості негативних добових небалансів у червні 2022 році з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) за червень 2022 року, та у разі необхідності надати уточнені форми звітності,
у частині зазначення кількості установок електрохімічного захисту від корозії, первісної та залишкової вартості системи телемеханіки станом на 01 січня 2022 року з інформацією, наданою АТ «Закарпатгаз» у формі № 8а-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) «Звіт про забезпечення доступу та приєднання до газорозподільної системи» (далі – форма звітності № 8а-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна)) за 2021 рік, та у разі необхідності надати уточнені форми звітності,
у частині невідповідності даних щодо доходу та витрат зі стандартного та нестандартного приєднання, неправильного зазначення кількості шафових газорегуляторних пунктів, надомних регуляторів тиску і станцій катодного захисту, а також первісної та залишкової вартості інших активів станом на 31 грудня 2022 року з інформацією, наданою АТ «Закарпатгаз» у формі № 8а-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) за 2022 рік, та у разі необхідності надати уточнені форми звітності;
2) до 31 травня 2024 року:
застерегти щодо необхідності забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі; тільки для приготування їжі відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»,
забезпечити функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,
здійснити розрахунки із постачальником «останньої надії» за надані послуги постачання природного газу, зокрема погасити заборгованість перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ»,
забезпечити укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін із суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами,
забезпечити проведення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника.
Голова НКРЕКП Костянтин УЩАПОВСЬКИЙ