Дата оновлення: 04.10.2024
(У розпорядження вносяться зміни
розпорядженням НКРЕКП від 01.10.2024 № 268-р)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
10.04.2024 № 109-р
Про усунення порушень АТ «КИЇВГАЗ»
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 3, частини п’ятої статті 14, пункту 5 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та згідно з Актом планової перевірки від 12 березня 2024 року № 126 (далі – Акт № 126), проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2024 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 22 листопада 2023 року № 2202, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ВИРІШИЛА:
Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КИЇВГАЗ» (далі – АТ «КИЇВГАЗ», Товариство) (код ЄДРПОУ 03346331) усунути порушення вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку природного газу, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:
пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується: для підігріву води та приготування їжі – до 01 січня 2016 року, тільки для приготування їжі – до 01 січня 2023 року,
глави 2 розділу V Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі – Кодекс ГРМ), а саме:
абзацу десятого пункту 4 у частині визначення строку забезпечення послуги Оператора ГРМ з приєднання об'єкта замовника до ГРМ у додатковій угоді до договору на приєднання,
пункту 15 у частині забезпечення Оператором ГРМ функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання;
пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов, а саме:
підпункту 1 у частині провадження ліцензованої діяльності лише за допомогою засобів та місць провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП),
підпункту 21 у частині виконання плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, зокрема Плану розвитку газорозподільної системи на 2023 − 2032 роки газорозподільного підприємства АТ «КИЇВГАЗ», затвердженого постановою НКРЕКП від 19 грудня 2022 року № 1700 (далі – План розвитку на 2023 – 2023 роки),
підпункту 29 у частині дотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених НКРЕКП,
підпункту 30 у частині надання до НКРЕКП документів, інформації та звітності, що містять достовірні дані, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП,
підпункту 31 у частині виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідними рішеннями та чинним законодавством, а саме: абзаців п’ятнадцятого, шістнадцятого та двадцять другого розпорядчої частини розпорядження НКРЕКП від 13 грудня 2022 року № 120-р «Про усунення порушень АТ «КИЇВГАЗ» (далі – Розпорядження № 120-р), та абзаців третього та сьомого пункту 1, абзаців другого та третього пункту 2 розпорядження НКРЕКП від 28 червня 2023 року № 173-р «Про усунення порушень АТ «КИЇВГАЗ» (далі – Розпорядження № 173-р);
пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов, а саме:
підпункту 1 у частині забезпечення доступу замовників до газорозподільної системи для приєднання до неї їх об’єктів будівництва,
підпункту 6 у частині укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін з суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами,
підпункту 8 у частині забезпечення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника, для чого у строк:
1) до 01 травня 2024 року:
надати до НКРЕКП:
інформацію щодо вжитих АТ «КИЇВГАЗ» заходів спрямованих на виконання положень пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»,
копії договорів про переведення боргу від 10 лютого 2023 року № 55000781 та від 20 липня 2023 року № 55000837, що діяли протягом періоду, що перевірявся з усіма додатковими угодами та додатками, що є невід’ємною частиною договорів,
пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 126, зокрема щодо вартості несанкціонованого відбору природного газу у січні 2023 року, щодо стану розрахунків АТ «КИЇВГАЗ» з ТОВ «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» за закуплений природний газ для виробничо-технологічних витрат та втрат у 2023 році, щодо стану розрахунків споживачів природного газу з АТ «КИЇВГАЗ» за отримані послуги розподілу природного газу у 2023 році, у частині обсягів наданих послуг промисловим підприємствам та іншим суб'єктам господарювання та підприємствам ТКЕ, з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» за січень – грудень 2023 року. У разі необхідності надати уточнену форму звітності,
документи, які підтверджують правильність заповнення форми звітності № 1-НКРЕКП-газ-якість-розподіл (річна) «Звіт щодо показників надійності (безперервності) газопостачання» за 2023 рік, а саме інформацію щодо часу початку та завершення перерв при виконанні відповідних заходів, розміщення оголошень стосовно попереджень про планові відключення, проведення робіт по заміні лічильника в одній з квартир за адресою вул. Пирогівський шлях, м. Київ, яка зазначена в Акті № 126,
уточнені форми звітності № 3-НКРЕКП-газ-якість-розподіл (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг розподілу природного газу та надання компенсацій споживачам» за І – ІІІ квартали 2023 року разом з документами, які підтверджують повідомлення споживача Ковальчук Т. П. про коригування персоніфікованих даних, зокрема щодо закриття ЕІС-кодів,
копії підтверджувальних документів щодо фактичного виконання заходів будівництва захисних споруд за рахунок коштів, визначених як плановані тарифні джерела фінансування інвестиційної програми на 2023 рік (План розвитку газорозподільної системи АТ «КИЇВГАЗ» на 2023 – 2032 роки) (далі – Інвестиційна програма на 2023 рік), на загальну суму 33 474,5 тис. грн (без ПДВ);
сплатити компенсацію споживачу ТОВ «АРІЄС ДЕВЕЛОПМЕНТ» за недотримання Мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 21 вересня 2017 року № 1156;
визначити строк забезпечення послуги з приєднання об'єктів 10 замовників до газорозподільних мереж у додаткових угодах до договорів на приєднання;
2) до 01 жовтня 2024 року:
довиконати заходи з встановлення населенню 12 476 одиниць індивідуальних лічильників газу на загальну суму 35 905,0 тис. грн (без ПДВ) та надати до Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області копії підтверджувальних документів щодо виконання зазначених заходів Інвестиційної програми на 2023 рік, із наданням до НКРЕКП щотижневої інформації щодо стану довиконання цих заходів до моменту їх повного виконання,
забезпечити функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,
повідомити НКРЕКП про стан врегулювання питання щодо укладення договорів на експлуатацію/користування складових газорозподільної системи із власниками мереж,
надати НКРЕКП інформацію та підтверджувальні документи щодо повного усунення порушень абзаців п’ятнадцятого, шістнадцятого та двадцять другого розпорядчої частини Розпорядження № 120-р та абзаців третього та сьомого пункту 1, та абзаців другого та третього пункту 2 Розпорядження № 173-р,
забезпечити укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін із суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами,
забезпечити проведення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника.
Голова НКРЕКП Валерій ТАРАСЮК