(У розпорядження вносяться зміни

розпорядженнями НКРЕКП від 12.07.2023 № 189-р, від 27.12.2023 № 377-р)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

28.06.2023 № 173-р

Про усунення порушень АТ «КИЇВГАЗ»

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 3, частини п’ятої статті 14, пункту 5 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та згідно з Актом планової перевірки від 01 червня 2023 року № 262 (далі – Акт № 262), проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2023 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 23 листопада 2022 року № 1550, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ВИРІШИЛА:

Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КИЇВГАЗ» (далі – Товариство) (код ЄДРПОУ 03346331) усунути порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:

пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов у частині здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме:

пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках,

Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494 (далі – Кодекс ГРМ), а саме:

пункту 15 глави 2 розділу V у частині забезпечення Оператором ГРМ функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,

пункту 5 глави 6 розділу VI у частині визначення розміру річної замовленої потужності нового споживача,

пункту 4.4 Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, у частині зобов’язання щодо оплати рахунка, наданого постачальником «останньої надії» відповідно до пункту 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу,

пункту 2.2 Ліцензійних умов, а саме:

підпункту 1 у частині провадження ліцензованої діяльності лише за допомогою засобів та місць провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП),

підпункту 6 у частині складання звітності, затвердженої НКРЕКП, щодо провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та подання її до НКРЕКП у встановленому порядку,

підпункту 21 у частині виконання плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, зокрема розділу І Плану розвитку газорозподільної системи на 2022 − 2031 роки газорозподільного підприємства АТ «КИЇВГАЗ», затвердженого постановою НКРЕКП від 22 грудня 2021 року № 2790 (далі – розділ І (2022 рік) Плану розвитку),

підпункту 27 у частині здійснення розрахунків із оператором газотранспортної системи за надані послуги транспортування у строки та на умовах, визначених договорами транспортування природного газу,

підпункту 29 у частині дотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених НКРЕКП,

пункту 2.5 Ліцензійних умов, а саме:

підпункту 6 у частині укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін з суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами,

підпункту 8 у частині забезпечення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника;

підпункту 1 пункту 2.7 Ліцензійних умов у частині зобов’язання ліцензіата при провадженні ліцензованої діяльності забезпечувати виконання вимог про відокремлення і незалежність оператора газорозподільної системи, встановлених статтею 39 Закону України «Про ринок природного газу», для чого у строк:

1) до 01 серпня 2023 року:

застерегти щодо необхідності встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі, відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»,

врегулювати питання з ТОВ «Альте Комфорт», у частині відповідності заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим) вимогам додатка 2 до Типового договору розподілу природного газу, затвердженого постановою НКРЕКП від 30.09.2015 № 2498 (далі – постанова № 2498),

розмістити на вебсайті чинну заяву-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для споживача, що не є побутовим), яка відповідає формі затвердженій постановою № 2498,

сплатити компенсацію 2 споживачам за недотримання Мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 21 вересня 2017 року № 1156 (далі – Мінімальні стандарти та вимоги), за перевищення строку надання послуг,

надати до НКРЕКП:

виправлений додаток 9 до Мінімальних стандартів та вимог за I – IV квартали 2022 року,

інформацію (підтверджувальні документи) щодо провадження ліцензованої діяльності відповідно до вимог статті 39 Закону України «Про ринок природного газу»,

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 262, зокрема щодо стану розрахунків Товариства з ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за отриманий природний газ, придбаний для ВТВ та власних потреб за 2022 рік, щодо обсягів розподілу природного газу за категоріями «Промислові підприємства та інші суб’єкти господарювання» та «Бюджетні установи та організації» за 2022 рік, щодо заборгованості за негативний небаланс станом на 01 січня 2022 року та 31 грудня 2022 року, та щодо нарахованої плати за добовий небаланс за травень та листопад 2022 року з інформацією, наданою Товариством у формі № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» (далі – форма № 8в-НКРЕКП) за січень – грудень 2022 року. У разі необхідності надати уточнену форму звітності,

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 262, щодо кількості об’єктів газопостачання, кількості отриманих заяв та виконання приєднань, що не є стандартними з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8а-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) «Звіт про забезпечення доступу та приєднання до газорозподільної системи» (далі – форма № 8а-НКРЕКП) за 2022 рік. У разі необхідності надати уточнену форму звітності,

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 262, по статтях «Тарифна виручка, усього», «від перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами (діючий споживач)», «від перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами (новий споживач)», «Послуги сторонніх організацій у сфері інформаційних технологій (послуги стаціонарного зв’язку, доступ до мережі Інтернет та ін.), у т. ч.» та щодо Витрат на оплату праці та Відрахувань на соціальні заходи по графі «Всього» з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8г-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) «Звіт про застосування тарифів на послуги розподілу природного газу» за 2022 рік. У разі необхідності надати уточнену форму звітності,

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 262, у частині невідповідності інформації, наданої АТ «Київгаз» за 2022 рік у формі № 8а-НКРЕКП, з інформацією, зазначеною у формі № 8в-НКРЕКП за січень – грудень 2022 року. У разі необхідності надати уточнену форму звітності;

2) до 02 жовтня 2023 року:

здійснити розрахунки із оператором газотранспортної системи, за надані у 2022 році послуги транспортування, зокрема погасити заборгованість перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ»,

здійснити розрахунки із постачальником «останньої надії» за надані послуги постачання природного газу, зокрема погасити заборгованість перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ»,

забезпечити функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,

повідомити НКРЕКП про стан врегулювання питання щодо укладення договорів на експлуатацію/користування складових газорозподільної системи із власниками мереж,

забезпечити укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін із суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами,

забезпечити проведення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника;

3) до 31 грудня 2023 року:

довиконати заходи з встановлення населенню 41 197 одиниць індивідуальних лічильників газу на загальну суму 82 072,4 (без ПДВ) та надати до Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області копії підтверджувальних документів щодо виконання зазначених заходів інвестиційної програми на 2020 рік (План розвитку газорозподільної системи АТ «КИЇВГАЗ» на 2020 – 2029 роки), із наданням до НКРЕКП щотижневої інформації щодо стану довиконання цих заходів інвестиційної програми на 2020 рік,

довиконати заходи з встановлення населенню 68 992 одиниць індивідуальних лічильників газу на загальну суму 163 474,6 (без ПДВ) та надати до Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області копії підтверджувальних документів щодо виконання зазначених заходів інвестиційної програми на 2022 рік (План розвитку газорозподільної системи АТ «КИЇВГАЗ» на 2022 – 2031 роки) (далі – Інвестиційна програма на 2022 рік), із наданням до НКРЕКП щотижневої інформації щодо стану довиконання цих заходів Інвестиційної програми на 2022 рік,

довиконати заходи з встановлення 1061 одиниць КБРТ на загальну суму 3 224,7 тис. грн (без ПДВ) та надати до Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області копії підтверджувальних документів щодо виконання зазначених заходів Інвестиційної програми на 2022 рік,

довиконати захід «Реконструкція ГК № 1272 із заміною відключаючого пристрою Ду 700 мм у колодязі» на суму 3 187,3 тис. грн (без ПДВ) та надати до Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області копії підтверджувальних документів щодо виконання зазначених заходів Інвестиційної програми на 2022 рік,

довиконати інші заходи Інвестиційної програми на 2022 рік, за якими було розпочато фінансування станом на дату проведення перевірки, на загальну суму 14 219,6 тис. грн (без ПДВ) та надати до Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області копії підтверджувальних документів щодо виконання зазначених заходів Інвестиційної програми на 2022 рік.

Т.в.о. Голови НКРЕКП            Руслан КАЙДАШ