(У розпорядження вносяться зміни

розпорядженням НКРЕКП від 27.12.2023 № 378-р)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

13.12.2022 № 120-р

Про усунення порушень АТ «КИЇВГАЗ»

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 3, частини п’ятої статті 14, пункту 5 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та згідно з Актом планової перевірки від 14 листопада 2022 року № 317, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2022 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 17 листопада 2021 року № 2222 (у редакції постанови НКРЕКП від 09 вересня 2022 року № 1116), Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ВИРІШИЛА:

Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КИЇВГАЗ» (далі – Товариство) (код ЄДРПОУ 03346331) усунути порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:

пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов у частині здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме:

підпункту «а» пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі – до 01 січня 2016 року,

пункту 4.4 Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, у частині зобов’язання споживача щодо оплати рахунка, наданого постачальником відповідно до пункту 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу;

підпункту 1 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині провадження ліцензованої діяльності лише за допомогою засобів та місць провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП);

підпункту 6 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині складання звітності, затвердженої НКРЕКП, щодо провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та подання її до НКРЕКП у встановленому порядку;

підпункту 21 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині виконання плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, зокрема Плану розвитку газорозподільної системи на 2021 − 2030 роки газорозподільного підприємства АТ «КИЇВГАЗ», затвердженого постановою НКРЕКП від 30 грудня 2020 року № 2796 (зі змінами) (далі – розділ І (2021 рік) Плану розвитку);

підпункту 27 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині здійснення розрахунків із оператором газотранспортної системи за надані послуги транспортування у строки та на умовах, визначених договорами транспортування природного газу;

підпункту 29 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині дотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених НКРЕКП;

підпункту 30 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині надання до НКРЕКП документів, інформації та звітності, що містять достовірні дані, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП (але не менше як протягом 10 робочих днів, крім запитів під час здійснення заходів державного нагляду (контролю));

підпункту 31 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідними рішеннями та чинним законодавством, а саме абзаців третього – п’ятого та сьомого підпункту 1 пункту 2 та підпункту 3 пункту 2 постановляючої частини постанови НКРЕКП від 18 червня 2021 року № 1013 «Про накладення штрафу на АТ «КИЇВГАЗ» за порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання» (зі змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 17 листопада 2021 року № 2223) (далі – постанова № 1013);

підпункту 6 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов у частині укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін з суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами;

підпункту 8 пункту 2.5 глави 2 Ліцензійних умов у частині забезпечення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника, для чого у строк:

до 20 січня 2023 року:

здійснити розрахунки із постачальником «останньої надії», зокрема погасити заборгованість перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ»,

здійснити розрахунки із оператором газотранспортної системи, за послуги балансування у 2021 році, зокрема погасити заборгованість перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ»,

сплатити компенсацію за недотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, а саме по заявнику Мохаммадідусту Марьяму за перевищення строку надання послуги про тимчасове відключення,

надати до НКРЕКП:

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті перевірки від 14 листопада 2022 року № 317, зокрема щодо стану розрахунків Товариства з ТОВ «Київгазтрейд» та ТОВ «ГК «Нафтогаз України» за отриманий природний газ у 2021 році, з інформацією, наданою Товариством у формі № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» за січень – грудень 2021 року. У разі необхідності надати уточнену форму звітності,

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті перевірки від 14 листопада 2022 року № 317, у частині доходу від перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами (діючий споживач/новий споживач) та загального середньозваженого фонду оплати праці в розрізі категорії працівників, з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8г-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) «Звіт про застосування тарифів на послуги розподілу природного газу» за 2021 рік. У разі необхідності надати уточнену форму звітності,

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті перевірки від 14 листопада 2022 року № 317, у частині невідповідності інформації, наданої АТ «Київгаз» за І – IV квартали 2021 року у формі № 8б-НКРЕКП-газ-моніторинг (квартальна) «Звіт про застосування тарифів на послуги розподілу природного газу», з інформацією, зазначеною у формі № 8г-НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) «Звіт про застосування тарифів на послуги розподілу природного газу» за 2021 рік. У разі необхідності надати уточнену форму звітності,

інформацію та підверджувальні документи щодо виконання абзаців третього − п’ятого та сьомого підпункту 1 пункту 2 та підпункту 3 пункту 2 постановляючої частини постанови № 1013,

уточнюючий Звіт з виконання розділу I (2021 рік) Плану розвитку,

інформацію (підтверджувальні документи) щодо провадження ліцензованої діяльності відповідно до вимог статті 39 Закону України «Про ринок природного газу»;

до 01 липня 2023 року:

забезпечити встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується для підігріву води та приготування їжі, відповідно до вимог підпункту «а» пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»,

повідомити НКРЕКП про стан врегулювання питання щодо розширення території провадження ліцензованої діяльності,

забезпечити укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін із суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами,

забезпечити проведення періодичної повірки (у тому числі демонтажу, транспортування, монтажу та ремонту) лічильників газу, які встановлені для розрахунків за спожитий природний газ побутовими споживачами (населенням) для їх побутових потреб, за власний рахунок незалежно від того, чи є ліцензіат власником лічильника;

до 31 грудня 2023 року довиконати заходи зі встановлення та заміни індивідуальних лічильників газу Інвестиційної програми за 2021 рік Плану розвитку газорозподільної системи на 2021 − 2030 роки на загальну суму 156 274,7 тис. грн (без ПДВ) та заходи, по яких було розпочато фінансування на момент проведення перевірки на загальну суму 13 996,7 тис. грн (без ПДВ), а також заходи, згідно з листом Товариства від 01 грудня 2022 року № 3843/05, на загальну суму 24 754 тис. грн (без ПДВ), та надати до НКРЕКП копії підтверджувальних документів щодо виконання зазначених заходів, виконання яких було не підтверджено відповідними документами, на момент проведення перевірки, на загальну суму 201 150,1 тис. грн (без ПДВ).

Голова НКРЕКП                    К.Ущаповський