НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

03.07.2024 № 191-р

Про усунення порушень АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ»

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 3, частини п’ятої статті 14, пункту 5 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та згідно з Актом планової перевірки від 05 травня 2024 року № 222 (далі – Акт № 222), проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2024 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 22 листопада 2023 року № 2202 та постанови НКРЕКП від 22 травня 2024 року № 985 «Про збільшення строку проведення планової перевірки АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ВИРІШИЛА:

1. Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІГІВГАЗ» (далі – АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ», Товариство) (код ЄДРПОУ 03358104) усунути порушення пункту 4.4 Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501 (далі – Типовий договір постачання), у частині зобов’язання щодо оплати рахунка, наданого постачальником «останньої надії» відповідно до пункту 4.3 Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу, та пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:

підпункту 27 у частині здійснення розрахунків із оператором газотранспортної системи за надані послуги у строки та на умовах, визначених договором транспортування природного газу,

підпункту 29 у частині дотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених НКРЕКП,

підпункту 30 у частині надання до НКРЕКП документів, інформації та звітності, що містять достовірні дані, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП (але не менш як протягом 10 робочих днів, крім запитів під час здійснення заходів державного нагляду (контролю)),

підпункту 31 у частині виконання рішень НКРЕКП у строки, встановлені відповідними рішеннями та чинним законодавством, зокрема: підпункту 3 пункту 2 постанови НКРЕКП від 28 квітня 2021 року № 736 «Про накладення штрафу на АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» за порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання» (далі – Постанова № 736),

для чого у строк:

1) до 31 липня 2024 року надати до НКРЕКП пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 222, а саме:

щодо кількості будівель, споруд, обчислювальної техніки та інших активів, та їх первісної і залишкової вартості, що обліковується на балансі АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року, 01 грудня 2023 року та 30 листопада 2023 року, з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8а – НКРЕКП-газ-моніторинг (річна) «Звіт про забезпечення доступу та приєднання до газорозподільної системи» (далі – Форма 8а) за 2020 – 2023 роки, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

щодо кількості споруд, приладів та транспортних засобів, які знаходяться в експлуатації АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» та їх залишкової вартості станом на 01 січня 2022 року, 01 січня 2023 року та 01 грудня 2023 року, з інформацією наданою Товариством у Формі 8а за 2021 – 2023 роки, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

щодо наявності державного майна на балансі АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ», з інформацією, наданою Товариством у Формі 8а за 2021 – 2023 в частині кількості транспортних засобів та їх первісної, та залишкової вартості та за 2022 рік в частині кількості ГРП, ШРП, КСС та їх первісної та залишкової вартості, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

щодо стану розрахунків АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» з ТОВ «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» за отриманий природний газ у 2022 – 2023 роках, з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» (далі – Форма 8в) за січень – грудень 2022 – 2023 років, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

щодо стану розрахунків споживачів природного газу з АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» за отримані послуги розподілу природного газу у 2021 році, з інформацією, наданою Товариством у Формі 8в за січень – грудень 2021 року, в частині розрахунків побутових споживачів, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

щодо витрат на оплату праці «Усього», з інформацією, наданою Товариством у додатку 2 до форми звітності № 8г-НКРЕКП-газ-моніторинг «Звіт про застосування тарифів на послуги розподілу природного газу» (далі – Форма 8г) за 2021 рік, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

щодо доходу від перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами над річною замовленою потужністю об’єкта/ об’єктів нових споживачів, доходу від перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами над річною замовленою потужністю об’єкта/об’єктів діючих споживачів та доходу отриманого у зв'язку з порушеннями вимог Кодексу ГРМ, унаслідок яких здійснювались донарахування, з інформацією, наданою Товариством у Формі 8г за 2023 рік, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

щодо відрахування на соціальні заходи, з інформацією, наданою Товариством у Формі 8г за 2023 рік, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

з інформацією, наданою Товариством у формі звітності № 8б-НКРЕКП-газ-моніторинг «Звіт про застосування тарифів на послуги розподілу природного газу» за I – IV квартали 2023 року та скоригованій Формі 8г за 2023 рік, а саме Розділу І «Фінансово-економічні результати діяльності підприємства» (за статтями: 4.4.1 – у т. ч.: від перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами над річною замовленою потужністю (об'єкта) об'єктів діючих споживачів, 4.4.2 – від перевищення фактичного обсягу використання потужності споживачами над річною замовленою потужністю (об'єкта) об'єктів нових споживачів, 4.4.3 – отриманий у зв'язку з порушеннями вимог Кодексу ГРМ, унаслідок яких здійснювались донарахування), та у разі необхідності надати уточнену звітність за цими формами;

щодо стану розрахунків замовників за надані Оператором ГРМ послуги розподілу природного газу, з інформацією, наданою Товариством у Формі 8в за січень – грудень 2021 – 2023 років, Формі 8г за 2021 рік, додатку 4 до Форми 8г за 2021 рік, Формі 8г за 2022 рік та Формі 8г за 2023 рік та даними бухгалтерського обліку АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ», та у разі необхідності надати уточнену звітність за цими формами;

сплатити компенсацію вісімнадцятьом споживачам за недотримання Мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 21 вересня 2017 року № 1156 (у редакції, що діяла до 01 січня 2023 року), про що повідомити НКРЕКП;

2) до 31 грудня 2024 року:

здійснити розрахунки із оператором газотранспортної системи за надані у 2023 році послуги транспортування, зокрема погасити заборгованість перед ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»,

здійснити розрахунки із постачальником «останньої надії» за надані послуги постачання природного газу, зокрема погасити заборгованість перед ТОВ «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ».

2. Відповідно до пункту 2 постанови НКРЕКП від 29 листопада 2023 року № 2227 «Про зупинення дії ліцензії з розподілу природного газу, виданої АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІГІВГАЗ» передати ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» кошти невиконання заходів інвестиційної програми газорозподільного підприємства АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» за 2022 рік (Плану розвитку газорозподільної системи АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» на 2022 – 2031 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 22 грудня 2021 року № 2813) та матеріали для встановлення 2625 одиниць індивідуальних лічильників населенню на загальну суму 6 155,6 тис. грн (без ПДВ).

3. Зобов`язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІГІВГАЗ» направити у термін до 31 грудня 2024 року додатково отримані кошти в сумі 338 609,08 тис. грн (без ПДВ) за періоди провадження діяльності з розподілу природного газу за 2021 – 2023 роки на погашення заборгованості (за її наявності) перед ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ», ТОВ «ГК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ», НАК «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ» та АТ «УКРТРАНСГАЗ», а саме:

непідтвердження фактичного виконання та/або ненадання до НКРЕКП копій актів виконаних робіт (підтвердних документів) на суму 28 920,88 тис. грн (без ПДВ), відповідно до абзацу другого підпункту 3 пункту 2 Постанови № 736;

відхилення фактичного доходу суб’єкта господарювання від планованої тарифної виручки та економії за елементами витрат річної тарифної виручки за березень – грудень 2022 року та 2023 рік у сумі 306 417,1 тис. грн (без ПДВ);

економії при фактичному виконанні заходів інвестиційної програми на 2021 рік Плану розвитку газорозподільної системи АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» на 2021 – 2030 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 грудня 2020 року № 2809 та невиконання заходів інвестиційної програми на 2023 рік Плану розвитку газорозподільної системи АТ «ЧЕРНІГІВГАЗ» на 2023 – 2032 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 19 грудня 2022 року № 1717, у сумі 3 271,1 тис. грн (без ПДВ).

Голова НКРЕКП            Валерій ТАРАСЮК