ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ ПОСТАНОВИ

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

09.11.2017                   № 1401

Про накладення штрафу на ТОВ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 09 листопада 2017 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки дотримання Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» від 13 жовтня 2017 року № 176, проведеної згідно з Планом здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2017 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2125, на підставі постанови НКРЕКП від 15 червня 2017 року № 785 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІІI кварталі 2017 року» та посвідчення про проведення перевірки від 15 серпня 2017 року № 182, установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, буд. 35, код ЄДРПОУ 39577504, р/р № 26009010046 в АБ «Кліринговий дім» м. Житомир, МФО 300647, директор Тарасов В.А., ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 28 травня 2015 року № 1646 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 08 вересня 2015 року № 2283; ліцензія на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 21 квітня 2017 року № 527) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕКП від 12 січня 2015 року № 9 (далі – Ліцензійні умови з постачання), а саме:

підпункт 6 пункту 3.1 розділу ІІІ Ліцензійних умов з постачання в частині надання НКРЕКП звітності щодо провадження ліцензованої діяльності в установленому НКРЕКП порядку;

підпункт 8 пункту 3.1 розділу ІІІ Ліцензійних умов з постачання в частині виконання вимог та обов’язків, передбачених законодавством з питань функціонування ринку природного газу, зокрема, законами України «Про ринок природного газу», «Про природні монополії», «Про нафту і газ», чинними правилами надання населенню послуг з газопостачання та правилами користування природним газом для юридичних осіб, а саме:

абзацом другим пункту 9 Порядку проведення розрахунків за спожитий природний газ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 792 (далі – Порядок проведення розрахунків), у частині здійснення газопостачальними підприємствами виключно з їх поточних рахунків, які не є поточними рахунками із спеціальним режимом використання, оплати послуг щодо приймання платежів від побутових споживачів банківськими установами та підприємствами поштового зв’язку у розмірі, що не перевищує 0,3 відсотка загальної суми коштів, що надійшли від побутових споживачів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті газопостачальними підприємствами,

пунктом 4 Порядку створення страхового запасу природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 вересня 2015 року № 795 (далі – Порядок), щодо створення постачальником страхового запасу природного газу у розмірі 50 відсотків запланованих місячних обсягів поставки постачальником природного газу споживачам на наступний місяць,

пунктом 15 розділу ІІ Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання постачальників природного газу, на яких покладені спеціальні обов’язки, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2516 (далі – Алгоритм розподілу коштів), у частині надання НКРЕКП копій відповідних договорів на наступний календарний рік до 15 грудня поточного року;

підпункт 13 пункту 3.2 розділу III Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань (своєчасна оплата газу, оплата послуг з транспортування трубопроводами природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, зберігання газу) відповідно до умов усіх укладених договорів.

Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» та статей 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 51 000 (п’ятдесят одна тисяча) грн на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, буд. 35, код ЄДРПОУ 39577504, р/р № 26009010046 в АБ «Кліринговий дім» м. Житомир, МФО 300647, директор Тарасов В.А.) за порушення Ліцензійних умов з постачання, а саме:

підпункту 6 пункту 3.1 розділу ІІІ Ліцензійних умов з постачання в частині надання НКРЕКП звітності щодо провадження ліцензованої діяльності в установленому НКРЕКП порядку;

підпункту 8 пункту 3.1 розділу ІІІ Ліцензійних умов з постачання в частині виконання вимог та обов’язків, передбачених законодавством з питань функціонування ринку природного газу, зокрема, законами України «Про ринок природного газу», «Про природні монополії», «Про нафту і газ», чинними правилами надання населенню послуг з газопостачання та правилами користування природним газом для юридичних осіб, а саме:

абзацу другого пункту 9 Порядку проведення розрахунків у частині здійснення газопостачальними підприємствами виключно з їх поточних рахунків, які не є поточними рахунками із спеціальним режимом використання, оплати послуг щодо приймання платежів від побутових споживачів банківськими установами та підприємствами поштового зв’язку у розмірі, що не перевищує 0,3 відсотка загальної суми коштів, що надійшли від побутових споживачів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, відкриті газопостачальними підприємствами,

пункту 4 Порядку у частині створення постачальником страхового запасу природного газу у розмірі 50 відсотків запланованих місячних обсягів поставки постачальником природного газу споживачам на наступний місяць,

пункту 15 розділу ІІ Алгоритму розподілу коштів у частині надання НКРЕКП копій відповідних договорів на наступний календарний рік до 15 грудня поточного року;

підпункту 13 пункту 3.2 розділу III Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань (своєчасна оплата газу, оплата послуг з транспортування трубопроводами природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, зберігання газу) відповідно до умов усіх укладених договорів.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЖИТОМИРГАЗ ЗБУТ» до 01 грудня 2017 року надати до НКРЕКП фінансову звітність за ІІІ квартал 2015 року.

Голова НКРЕКП                                              Д.Вовк