ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИЙНЯТТЯ ПОСТАНОВИ
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
29.08.2017 № 1040
Про накладення штрафу на ТОВ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії та Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 29 серпня 2017 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, актів планової перевірки дотримання ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії від 28 квітня 2017 року № 55 і Умов та правил (ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії від 28 квітня 2017 року № 56, проведеної Сектором НКРЕКП у Сумській області на підставі постанови НКРЕКП від 16 березня 2017 року № 290 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІI кварталі 2017 року» та посвідчень на перевірку від 16 березня 2017 року № 46, № 47 та від 20 квітня 2017 року № 84, установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» (місто Суми, вулиця 2-га Залізнична, будинок 10, код ЄДРПОУ 33698892, п/р № 26009010789301 у ПАТ «Альфа-Банк» м. Київ, МФО 300336, директор – Васюнін Дмитро Геннадійович) порушило:
пункт 3.1 Умов та правил (ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затверджених постановою НКРЕ від 26 квітня 2006 року № 540 (далі – Ліцензійні умови з виробництва теплової енергії), та підпункт 3.6.1 пункту 3.6 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 08 лютого 1996 року № 3 (далі – Ліцензійні умови з виробництва електричної енергії), щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно з законодавством України та нормативно-технічними документами, зокрема пунктом 4.1 розділу ІV Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках, затвердженого постановою НКРЕКП від 15 жовтня 2015 року № 2585, у частині зобов’язання ліцензіата виконувати схвалену НКРЕКП, зокрема постановою від 22 грудня 2015 року № 3032 (зі змінами) «Про встановлення тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії ТОВ «Сумитеплоенерго» (Сумська ТЕЦ)», інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні
з урахуванням фактичного наповнення джерел фінансування.
Відповідно до статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» та статті 31 Закону України «Про теплопостачання» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» (місто Суми, вулиця 2-га Залізнична, будинок 10, код ЄДРПОУ 33698892, п/р № 26009010789301 у ПАТ «Альфа-Банк» м. Київ, МФО 300336, директор – Васюнін Дмитро Геннадійович) за порушення пункту 3.1 Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії та підпункту 3.6.1 пункту 3.6 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно з законодавством України та нормативно-технічними документами, зокрема пунктом 4.1 розділу ІV Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з виробництва електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях та когенераційних установках, затвердженого постановою НКРЕКП від 15 жовтня 2015 року № 2585, у частині зобов’язання ліцензіата виконувати схвалену НКРЕКП, зокрема постановою від 22 грудня 2015 року № 3032 (зі змінами) «Про встановлення тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії ТОВ «Сумитеплоенерго» (Сумська ТЕЦ)», інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні з урахуванням фактичного наповнення джерел фінансування.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. При найближчому перегляді тарифів ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «СУМИТЕПЛОЕНЕРГО» на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії:
вилучити із тарифу на відпуск електричної енергії невикористані кошти Інвестиційної програми 2016 року в сумі 10 499,56 тис. грн (без ПДВ);
вилучити із тарифу на виробництво теплової енергії невикористані кошти Інвестиційної програми 2016 року в сумі 20 934,54 тис. грн (без ПДВ);
вилучити із тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії суму перевищення вартості виконання заходів Інвестиційної програми 2016 року понад 5 % у розмірі 128,08 тис. грн (без ПДВ);
вилучити із тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії кошти Інвестиційної програми 2016 року, які було профінансовано, але не освоєно на суму 6 068,83 тис. грн (без ПДВ).
Голова НКРЕКП Д.Вовк