(У постанову вносяться зміни
постановою НКРЕКП від 28.10.2015 № 2651)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
02.04.2015 № 1192
Київ
Про накладення штрафу на ТОВ «НІЖИНТЕПЛОМЕРЕЖІ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 02 квітня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки від 27 березня 2015 року № 27, проведеної з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), наказу НКРЕКП від 12 лютого 2015 року № 8, посвідчення від 12.02.2015 №7, установлено, що ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «НІЖИНТЕПЛОМЕРЕЖІ» (16600, Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Глібова, 1, код ЄДРПОУ 32750668, ліцензії серії АД № 041772, АД № 041773, АД № 041774, директор – Зімін Валерій В’ячеславович) порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, теплоелектростанціях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10 серпня 2012 року № 276 (далі – Ліцензійні умови з виробництва), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10 серпня 2012 року № 277 (далі – Ліцензійні умови з транспортування), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 10 серпня 2012 року № 278 (далі – Ліцензійні умови з постачання), а саме:
підпункт 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка виробляється та відпускається із джерел теплової енергії ліцензіата, з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії;
підпункт 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії;
підпункт 2.1.7 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині забезпечення обліку надходження теплової енергії в магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата та її відпуску з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії, встановлених на межі балансової належності (відповідальності) або межі продажу теплової енергії;
пункти 3.1 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та теплопостачання, а саме:
статті 191 Закону України «Про теплопостачання» та Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, в частині зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію від усіх категорій споживачів виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, що відкриваються в уповноваженому банку в порядку, визначеному чинним законодавством України;
абзацу шостого частини першої статті 15 Закону України «Про природні монополії» в частині обов’язкового виконання рішень національних комісій, які регулюють природні монополії, а саме розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 06.09.2013 № 81 в частині надання до органу ліцензування інформації про результати виконання вимог при провадженні інших, крім ліцензованих, видів діяльності;
пунктів 2.1, 4.2 Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012 № 630, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 14.12.2012 № 381, в частині розроблення, здійснення погодження та схвалення інвестиційної програми;
підпункти 5.2.4 пунктів 5.2 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання в частині надання до органу ліцензування статистичної звітності в обсязі, порядку і строки, визначені законодавством.
Відповідно до статті 17 Закону України «Про природні монополії», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 30000 (тридцять тисяч) гривень на ТОВ «НІЖИНТЕПЛОМЕРЕЖІ» (16600, Чернігівська обл., м. Ніжин, вул. Глібова, 1 код ЄДРПОУ 32750668) за порушення:
підпункту 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка виробляється та відпускається із джерел теплової енергії ліцензіата, з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії;
підпункту 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії;
підпункту 2.1.7 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині забезпечення обліку надходження теплової енергії в магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата та її відпуску з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії, встановлених на межі балансової належності (відповідальності) або межі продажу теплової енергії;
пунктів 3.1 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та теплопостачання, а саме:
статті 191 Закону України «Про теплопостачання» та Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, в частині зарахування коштів, що надходять за спожиту теплову енергію від усіх категорій споживачів виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, що відкриваються в уповноваженому банку в порядку, визначеному чинним законодавством України;
абзацу шостого частини першої статті 15 Закону України «Про природні монополії» в частині обов’язкового виконання рішень національних комісій, які регулюють природні монополії, а саме розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 06.09.2013 № 81 в частині надання до органу ліцензування інформації про результати виконання вимог при провадженні інших, крім ліцензованих, видів діяльності;
пунктів 2.1, 4.2 Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012 № 630, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 14.12.2012 № 381, в частині розроблення, здійснення погодження та схвалення інвестиційної програми;
підпунктів 5.2.4 пунктів 5.2 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов транспортування та Ліцензійних умов постачання в частині надання до органу ліцензування статистичної звітності в обсязі, порядку і строки, визначені законодавством.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Зобов’язати ТОВ «НІЖИНТЕПЛОМЕРЕЖІ»:
1) до 01 червня 2015 року усунути порушення:
пунктів 3.1 Ліцензійних умов з виробництва, транспортування та постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та теплопостачання, а саме:
абзацу шостого частини першої статті 15 Закону України «Про природні монополії» в частині обов’язкового виконання рішень національних комісій, які регулюють природні монополії, а саме розпорядження Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 06.09.2013 № 81 в частині надання до органу ліцензування інформації про результати виконання вимог при провадженні інших, крім ліцензованих, видів діяльності;
Порядку розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків з гарантованим постачальником природного газу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 18 червня 2014 року № 217, в частині зарахування плати за теплову енергію від усіх категорій споживачів виключно на поточні рахунки із спеціальним режимом використання, що відкриваються в уповноваженому банку у порядку, визначеному чинним законодавством України;
2) до 01 жовтня 2015 року усунути порушення:
підпункту 2.1.3 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії в частині забезпечення обліку теплової енергії, яка виробляється та відпускається із джерел теплової енергії ліцензіата;
підпункту 2.1.7 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування теплової енергії в частині забезпечення обліку надходження теплової енергії в магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і теплові пункти ліцензіата та її відпуску з теплових мереж і теплових пунктів ліцензіата з використанням відповідних приладів обліку теплової енергії, встановлених на межі балансової належності (відповідальності) або межі продажу теплової енергії;
3) до 01 листопада 2015 року усунути порушення:
пунктів 3.1 Ліцензійних умов з виробництва, транспортування та постачання в частині дотримання вимог законодавства, якими регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме пунктів 2.1, 4.2 Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012 № 630, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 14.12.2012 № 381, в частині розроблення, здійснення погодження та схвалення інвестиційної програми;
4) до 01 квітня 2016 року усунути порушення:
підпункту 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування теплової енергії в частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії.
В.о. Голови Комісії Д.Вовк