Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

НПА
Про накладення штрафу на ТОВ "ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД" за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та здійснення заходів державного регулювання

День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 28.10.2020

Постанова

від 21 жовтня 2020 р. № 1931

Про накладення штрафу на ТОВ "ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД" за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та здійснення заходів державного регулювання

Постанови

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

21.10.2020 № 1931

Про накладення штрафу на ТОВ «ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД» за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та здійснення заходів державного регулювання

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 21 жовтня 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової невиїзної перевірки від 24 вересня 2020 року № 371, проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 19 серпня 2020 року № 1587 «Про проведення позапланової невиїзної перевірки ТОВ «ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД», посвідчення на проведення позапланової невиїзної перевірки від 09 вересня 2020 року № 433, установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42544369) не дотрималося вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, зокрема:

Інструкції щодо заповнення форми звітності № 5-НКРЕ (місячна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» (далі – Інструкція № 5-НКРЕ), Інструкції щодо заповнення форми звітності № 7-НКРЕ (місячна) «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» (далі – Інструкція № 7-НКРЕ), затверджених постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, а саме:

пунктів 2.2 розділів II Інструкції № 5-НКРЕ, Інструкції № 7-НКРЕ у частині подання ліцензіатом форм звітності № 5-НКРЕ (місячна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію», № 7-НКРЕ (місячна) «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» до Комісії та її територіального підрозділу у відповідному регіоні не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним періодом,

пунктів 2.4 розділів II Інструкції № 5-НКРЕ, Інструкції № 7-НКРЕ щодо направлення ліцензіатом звітів до Комісії поштою на паперових носіях на адресу: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19 та в електронному вигляді (файл формату «xls») на адреси: nerc5ee@nerc.gov.ua, nerc7ee@nerc.gov.ua, а також на паперових носіях до територіального підрозділу за місцезнаходженням ліцензіата;

Інструкції щодо заповнення форми звітності № 5-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» (далі – Інструкція № 5-НКРЕКП), Інструкції щодо заповнення форми звітності № 7-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» (далі – Інструкція № 7-НКРЕКП), затверджених постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257 (зі змінами), а саме:

пунктів 2.2 розділів II Інструкції № 5-НКРЕКП, Інструкції № 7-НКРЕКП у частині подання ліцензіатом форм звітності № 5-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію», № 7-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» до НКРЕКП та відповідного територіального органу НКРЕКП не пізніше 20 числа місяця, наступного за звітним періодом,

пунктів 2.4 розділів II Інструкції № 5-НКРЕКП, Інструкції № 7-НКРЕКП щодо направлення ліцензіатом звітів до НКРЕКП поштою на паперових носіях на адресу: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19 та в електронному вигляді (файл формату «xls») на адреси: nerc5ee@nerc.gov.ua, nerc7ee@nerc.gov.ua, а також на паперових носіях до територіального органу НКРЕКП за місцезнаходженням ліцензіата або через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг;

пункту 1 постанови НКРЕКП від 11 травня 2017 року № 624 «Про подання суб’єктами господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг фінансової звітності до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» у частині обов’язку суб’єктів господарювання, що провадять діяльність, зокрема, з постачання електричної енергії споживачу, державне регулювання яких здійснюється НКРЕКП, надавати до НКРЕКП до 05 березня наступного за звітним року копії річної фінансової звітності;

Інструкції щодо заповнення форми звітності № 3а-НКРЕКП-постачання електричної енергії (місячна) «Звіт про діяльність постачальника електричної енергії» (далі – Інструкція № 3а-НКРЕКП), затвердженої постановою НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282, а саме:

пункту 2.2 глави 2 Інструкції № 3а-НКРЕКП у частині подання форми звітності № 3а-НКРЕКП-постачання електричної енергії (місячна) «Звіт про діяльність постачальника електричної енергії» до НКРЕКП та її територіального органу у відповідному регіоні за місцезнаходженням ліцензіата щомісячно до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом,

пункту 2.3 глави 2 Інструкції № 3а-НКРЕКП у частині направлення форми звітності № 3а-НКРЕКП-постачання електричної енергії (місячна) «Звіт про діяльність постачальника електричної енергії» ліцензіатом до НКРЕКП на паперових носіях за адресою: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19 та в електронному вигляді (файл Excel згідно з формою, розробленою НКРЕКП) електронною поштою на адресу: zvit3m@nerc.gov.ua, а також на паперових носіях до територіального органу НКРЕКП у відповідному регіоні за місцезнаходженням ліцензіата або через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг;

пунктів 2.1 глав 2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 1-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про загальну характеристику діяльності постачальника електричної енергії» (далі – Інструкція № 1-НКРЕКП), Інструкції щодо заповнення форми звітності № 2-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику споживачів електричної енергії» (далі – Інструкція № 2-НКРЕКП), Інструкції щодо заповнення форми звітності № 4-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про договірні відносини» (далі – Інструкція № 4-НКРЕКП), Інструкції щодо заповнення форми звітності № 10-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику форм оплати за спожиту електричну енергію та виставлення рахунків» (далі – Інструкція № 10-НКРЕКП), Інструкції щодо заповнення форми звітності № 11-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про звернення та скарги споживачів електропостачальника» (далі – Інструкція № 11-НКРЕКП), затверджених постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450, щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП щороку до 25 лютого року, наступного за звітним періодом, форми звітності № 1-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про загальну характеристику діяльності постачальника електричної енергії», № 2-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику споживачів електричної енергії», № 4-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про договірні відносини», № 10-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику форм оплати за спожиту електричну енергію та виставлення рахунків», № 11-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про звернення та скарги споживачів електропостачальника»;

пункту 2.1 глави 2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі електричної енергії» (далі – Інструкція № 3-НКРЕКП), затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450, щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП форму звітності № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі електричної енергії» щомісяця до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом,

пункту 2.1 глави 2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі та продажу електричної енергії» (далі – Інструкція № 3-НКРЕКП (зі змінами)), затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450 (зі змінами), щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП форму звітності № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі та продажу електричної енергії» щомісяця до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом;

пункту 2.1 глави 2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 9-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» (далі – Інструкція № 9-НКРЕКП), затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450, щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП форму звітності № 9-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» щокварталу не пізніше ніж через 50 днів після завершення звітного періоду;

пункту 2.1 глави 2 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 12-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про ціни на роздрібному ринку електричної енергії» (далі – Інструкція № 12-НКРЕКП), затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450, щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП форму звітності № 12-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про ціни на роздрібному ринку електричної енергії» щокварталу до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом;

пунктів 2.3 глав 2 Інструкції № 1-НКРЕКП, Інструкції № 2-НКРЕКП, Інструкції № 3-НКРЕКП, Інструкції № 3-НКРЕКП (зі змінами), Інструкції № 4-НКРЕКП, Інструкції № 9-НКРЕКП, Інструкції № 10-НКРЕКП, Інструкції № 11-НКРЕКП та Інструкції № 12-НКРЕКП щодо надсилання електропостачальником форм звітності № 1-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про загальну характеристику діяльності постачальника електричної енергії», № 2-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику споживачів електричної енергії», № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі електричної енергії», № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі та продажу електричної енергії», № 4-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про договірні відносини», № 9-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію», № 10-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику форм оплатиза спожиту електричну енергію та виставлення рахунків», № 11-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про звернення та скарги споживачів електропостачальника» та № 12-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про ціни на роздрібному ринку електричної енергії» до НКРЕКП поштою на паперових носіях на адресу: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19 та в електронному вигляді (у форматі «xls» або «xlsx») на електронну адресу: monitoring_E@nerc.gov.ua.

Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД» (код ЄДРПОУ 42544369) за недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, а саме:

Інструкції № 5-НКРЕ, Інструкції № 7-НКРЕ, затверджених постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257, а саме:

Інструкції № 5-НКРЕКП, Інструкції № 7-НКРЕКП, затверджених постановою НКРЕ від 04 жовтня 2012 року № 1257 (зі змінами), а саме:

Інструкції № 3а-НКРЕКП, затвердженої постановою НКРЕКП від 28 лютого 2019 року № 282, а саме:

пунктів 2.1 глав 2 Інструкції № 1-НКРЕКП, Інструкції № 2-НКРЕКП, Інструкції № 4-НКРЕКП, Інструкції № 10-НКРЕКП, Інструкції № 11-НКРЕКП, затверджених постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450, щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП щороку до 25 лютого року, наступного за звітним періодом, форми звітності № 1-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про загальну характеристику діяльності постачальника електричної енергії», № 2-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику споживачів електричної енергії», № 4-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про договірні відносини», № 10-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику форм оплати за спожиту електричну енергію та виставлення рахунків», № 11-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про звернення та скарги споживачів електропостачальника»;

пункту 2.1 глави 2 Інструкції № 3-НКРЕКП, затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450, щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП форму звітності № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі електричної енергії» щомісяця до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом;

пункту 2.1 глави 2 Інструкції № 3-НКРЕКП (зі змінами), затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450 (зі змінами), щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП форму звітності № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі та продажу електричної енергії» щомісяця до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом;

пункту 2.1 глави 2 Інструкції № 9-НКРЕКП, затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450, щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП форму звітності № 9-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» щокварталу не пізніше ніж через 50 днів після завершення звітного періоду;

пункту 2.1 глави 2 Інструкції № 12-НКРЕКП, затвердженої постановою НКРЕКП від 29 березня 2019 року № 450, щодо обов’язку електропостачальника подавати до НКРЕКП форму звітності № 12-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про ціни на роздрібному ринку електричної енергії» щокварталу до 25 числа місяця, наступного за звітним періодом;

пунктів 2.3 глав 2 Інструкції № 1-НКРЕКП, Інструкції № 2-НКРЕКП, Інструкції № 3-НКРЕКП, Інструкції № 3-НКРЕКП (зі змінами), Інструкції № 4-НКРЕКП, Інструкції № 9-НКРЕКП, Інструкції № 10-НКРЕКП, Інструкції № 11-НКРЕКП та Інструкції № 12-НКРЕКП щодо надсилання електропостачальником форм звітності № 1-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про загальну характеристику діяльності постачальника електричної енергії», № 2-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику споживачів електричної енергії», № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі електричної енергії», № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі та продажу електричної енергії», № 4-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про договірні відносини», № 9-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію», № 10-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику форм оплати за спожиту електричну енергію та виставлення рахунків», № 11-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про звернення та скарги споживачів електропостачальника» та № 12-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про ціни на роздрібному ринку електричної енергії» до НКРЕКП поштою на паперових носіях на адресу: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19 та в електронному вигляді (у форматі «xls» або «xlsx») на електронну адресу: monitoring_E@nerc.gov.ua.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗЕНЕРДЖИТРЕЙД» у строк до 01 грудня 2020 року надати:

1) до НКРЕКП на паперових носіях та в електронному вигляді та до Відділу НКРЕКП у Харківській області на паперових носіях:

форму звітності № 5-НКРЕ (місячна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» за листопад 2018 року;

форму звітності № 7-НКРЕ (місячна) «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» за листопад 2018 року;

форми звітності № 5-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» за грудень 2018 року та за січень – вересень 2019 року;

форми звітності № 7-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» за грудень 2018 року та за січень – липень 2019 року;

форми звітності № 3а-НКРЕКП-постачання електричної енергії (місячна) «Звіт про діяльність постачальника електричної енергії» за грудень 2019 року та за січень – червень 2020 року;

2) до НКРЕКП на паперових носіях та в електронному вигляді:

форми звітності № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі електричної енергії» за січень – серпень 2019 року;

форми звітності № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі та продажу електричної енергії» за жовтень – грудень 2019 року та за січень – червень 2020 року;

форми звітності № 9-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» за I, II та IV квартали 2019 року та за I квартал 2020 року;

форми звітності № 12-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про ціни на роздрібному ринку електричної енергії» за III, IV квартали 2019 року та за I та II квартали 2020 року.

Голова НКРЕКП В.Тарасюк