НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
03.03.2020 № 540
Про накладення штрафу на ТОВ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОЗБУТ» за порушення ліцензійних умов з постачання електричної енергії та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 03 березня 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 17 лютого 2020 року № 57, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2020 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 листопада 2019 року № 2503, на підставі постанови НКРЕКП від 06 грудня 2019 року № 2656 «Про проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у I кварталі 2020 року» та посвідчення на перевірку від 21 січня 2020 року № 64, установлено, що ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ 36125566) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії, затверджені постановою НКРЕКП від 13 квітня 2017 року № 504 (далі – Ліцензійні умови з постачання електричної енергії № 504), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1469 (далі – Ліцензійні умови з постачання електричної енергії № 1469), а саме:
підпункт 2 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 504 та підпункт 2 пункту 2.2 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 1469 щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін;
пункти 2 та 6 Пояснення щодо заповнення форми звітності № 20-НКРЕКП (квартальна) «Звіт про сплату внеску на регулювання», що є додатком 2 до Порядку розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання, затвердженого постановою НКРЕКП від 06 квітня 2017 року № 491, у частині забезпечення достовірності інформації, наведеної у звіті;
підпункт 6 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 504 та підпункт 6 пункту 2.2 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 1469 щодо обов’язку ліцензіата сплачувати щоквартально, протягом перших 30 днів кварталу, наступного за звітним, внески на регулювання, що визначаються рішенням НКРЕКП;
підпункт 7 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 504 щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП;
підпункт 7 пункту 2.2 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 1469 щодо обов’язку ліцензіата надавати до НКРЕКП документи (їх копії), інформацію (дані, відомості, звітність), необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень та функцій, в обсягах та у строки (не менше десяти робочих днів для надання копій документів, пояснень тощо), встановлені НКРЕКП;
підпункт 35 пункту 2.2 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 1469 щодо обов’язку ліцензіата оприлюднювати перелік показників якості послуг з постачання електричної енергії, порядок та розмір компенсації за їх недотримання, визначені НКРЕКП;
підпункт 40 пункту 2.2 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 1469 щодо обов’язку ліцензіата у чіткий та прозорий спосіб інформувати своїх споживачів: про вартість та умови надання послуг, методи оплати, право споживачів безоплатно обирати і змінювати електропостачальника, зміну будь-яких умов договору постачання електричної енергії споживачу не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір, будь-яке збільшення ціни і право споживачів припинити дію договору, якщо вони не приймають нові умови, у порядку, встановленому законом;
підпункт 41 пункту 2.2 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 1469 щодо обов’язку ліцензіата розміщувати на власному веб-сайті приклади-роз’яснення виставлення рахунків із поясненням кожного елемента рахунка;
підпункт 45 пункту 2.2 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 1469 щодо обов’язку ліцензіата щорічно до 01 квітня надавати до НКРЕКП та оприлюднювати на своєму веб-сайті звіт щодо показників якості послуг з постачання електричної енергії.
Відповідно до статей 17, 19, 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статті 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та статті 77 Закону України «Про ринок електричної енергії» накласти штраф у розмірі 255 000 (двісті п’ятдесят п’ять тисяч) гривень на ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОЗБУТ» (код ЄДРПОУ 36125566) за порушення:
підпункту 2 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 504 щодо обов’язку ліцензіата повідомляти НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в його документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії, у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін;
пунктів 2 та 6 Пояснення щодо заповнення форми звітності № 20-НКРЕКП (квартальна) «Звіт про сплату внеску на регулювання» що є додатком 2 до Порядку розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання, затвердженого постановою НКРЕКП від 06 квітня 2017 року № 491, у частині забезпечення достовірності інформації, наведеної у звіті;
підпункту 6 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 504 щодо обов’язку ліцензіата сплачувати щоквартально, протягом перших 30 днів кварталу, наступного за звітним, внески на регулювання, що визначаються рішенням НКРЕКП;
підпункту 7 пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії № 504 щодо обов’язку ліцензіата надавати НКРЕКП документи, інформацію та звітність, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОЗБУТ» у строк до 01 квітня 2020 року:
1) надати до НКРЕКП:
звітність за формою № 5-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» за період з вересня 2017 року по грудень 2019 року,
звітність за формою № 7-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» за період з вересня 2017 року по липень 2019 року,
копії фінансової звітності за ІІІ квартал 2017 року – IV квартал 2019 року,
звітність за формою № 12-НКРЕКП (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії» за 2018 рік,
звітність за формою № 3а-НКРЕКП (місячна) «Звіт про діяльність постачальника електричної енергії» та додаток 1 «Інформація про обсяг чистого доходу від діяльності з постачання електричної енергії споживачу та/або трейдерської діяльності» (квартальна) до форми звітності № 3а-НКРЕКП-постачання електричної енергії (місячна),
реєстр надання компенсацій споживачам за формою згідно з додатком 4 до Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12 червня 2018 року № 375,
інформацію щодо дотримання загальних та гарантованих стандартів якості надання послуг електропостачальника та сум наданих компенсацій за недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг за формою, наведеною в додатку 6 до Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12 червня 2018 року № 375,
звітність за формами № 1-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про загальну характеристику діяльності постачальника електричної енергії», № 2-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику споживачів електричної енергії», № 3-НКРЕКП-моніторинг-постачання (місячна) «Звіт про обсяги закупівлі електричної енергії», № 4-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про договірні відносини», № 9-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію», № 10-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про характеристику форм оплати за спожиту електричну енергію та виставлення рахунків», № 11-НКРЕКП-моніторинг-постачання (річна) «Звіт про звернення та скарги споживачів електропостачальника», № 12-НКРЕКП-моніторинг-постачання (квартальна) «Звіт про ціни на роздрібному ринку електричної енергії»;
2) надати до Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області:
звітність за формою № 5-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за спожиту електричну енергію» за період з травня 2018 року по грудень 2019 року,
звітність за формою № 7-НКРЕКП (місячна) «Звіт про розрахунки за електричну енергію, закуплену постачальниками на оптовому ринку електричної енергії України та поставлену споживачам» за період з квітня 2018 року по липень 2019 року,
звітність за формою № 12-НКРЕКП (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з постачання електричної енергії» за 2018 рік,
звітність за формою № 3а-НКРЕКП (місячна) «Звіт про діяльність постачальника електричної енергії» та додаток 1 «Інформація про обсяг чистого доходу від діяльності з постачання електричної енергії споживачу та/або трейдерської діяльності» (квартальна) до форми звітності № 3а-НКРЕКП- постачання електричної енергії (місячна),
звіти за формою № 20-НКРЕКП (квартальна) «Звіт про сплату внеску на регулювання» за І – ІV квартали 2019 року,
копії фінансової звітності за ІІІ квартал 2017 року – IV квартал 2019 року;
3) опублікувати на власному вебсайті інформацію, передбачену підпунктами 35, 40, 41 та 45 пункту 2.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання електричної енергії споживачу, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1469.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк