НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
30.09.2020 № 1829
Про накладення штрафу на ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» за порушення законодавства у сфері теплопостачання та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 30 вересня 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Актів позапланової виїзної перевірки від 14 вересня 2020 року № 351, № 352 та № 353, проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 15 липня 2020 року № 1379 «Про проведення позапланової виїзної перевірки ПОКВПТГ «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО», посвідчень на проведення позапланової виїзної перевірки від 06 серпня 2020 року № 378, № 379 та № 380, установлено, що ПОЛТАВСЬКИМ ОБЛАСНИМ КОМУНАЛЬНИМ ВИРОБНИЧИМ ПІДПРИЄМСТВОМ ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» (ЄДРПОУ 03338030) порушено Правила організації звітності, що подається суб'єктами господарювання у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 травня 2017 року № 717 (далі – Правила), Порядок (правила) організації та ведення обліку за ліцензованими видами діяльності суб’єктами господарювання у сфері теплопостачання, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 жовтня 2017 року № 1223 (далі – Порядок № 1223), та Порядок розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання, затверджений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 06 квітня 2017 року № 491 (далі – Порядок № 491), а саме:
пункт 2.1 глави 2 та додаток 14 до Правил:
щодо ґрунтування всіх показників звітів на достовірних даних первинного (бухгалтерського) та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, що забезпечує можливість порівняння і контролю даних,
у частині кореспонденції окремих показників форми звітності № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) з відповідними показниками форми звітності № 1-НКРЕКП-тепло (місячна);
пункти 10.5 та 10.8 глави 10 Порядку № 1223 щодо:
визначення та відображення в обліку доходу від реалізації теплової енергії на підставі укладених договорів, актів, інших первинних або розрахункових документів, які підтверджують реалізацію теплової енергії, шляхом множення обсягів реалізації теплової енергії на тарифи, що діяли протягом звітного періоду,
визначення ліцензіатами доходу за видами ліцензованої діяльності у сфері теплопостачання, яким встановлені двоставкові тарифи, окремо за умовно-змінною частиною двоставкового тарифу (вартістю спожитої теплової енергії) та умовно-постійною частиною двоставкового тарифу (абонентською платою) з урахуванням витрат на покриття втрат;
пункт 5 Порядку № 491 у частині визначення суми внеску на регулювання у II кварталі 2020 року.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 31 Закону України «Про теплопостачання» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти на ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» штраф у розмірі 8 500 (вісім тисяч п’ятсот) гривень за порушення законодавства у сфері теплопостачання, а саме:
пункту 2.1 глави 2 та додатка 14 до Правил:
щодо ґрунтування всіх показників звітів на достовірних даних первинного (бухгалтерського) та внутрішньогосподарського (управлінського) обліку, що забезпечує можливість порівняння і контролю даних,
у частині кореспонденції окремих показників форми звітності № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) з відповідними показниками форми звітності № 1-НКРЕКП-тепло (місячна);
пунктів 10.5 та 10.8 глави 10 Порядку № 1223 щодо:
визначення та відображення в обліку доходу від реалізації теплової енергії на підставі укладених договорів, актів, інших первинних або розрахункових документів, які підтверджують реалізацію теплової енергії, шляхом множення обсягів реалізації теплової енергії на тарифи, що діяли протягом звітного періоду,
визначення ліцензіатами доходу за видами ліцензованої діяльності у сфері теплопостачання, яким встановлені двоставкові тарифи, окремо за умовно-змінною частиною двоставкового тарифу (вартістю спожитої теплової енергії) та умовно-постійною частиною двоставкового тарифу (абонентською платою) з урахуванням витрат на покриття втрат;
пункту 5 Порядку № 491 у частині визначення суми внеску на регулювання у II кварталі 2020 року.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ПОЛТАВСЬКЕ ОБЛАСНЕ КОМУНАЛЬНЕ ВИРОБНИЧЕ ПІДПРИЄМСТВО ТЕПЛОВОГО ГОСПОДАРСТВА «ПОЛТАВАТЕПЛОЕНЕРГО» у термін до 30 жовтня 2020 року:
сплатити заборгованість зі сплати внесків на регулювання від провадження видів господарської діяльності у сфері теплопостачання у IІ кварталі 2020 року в сумі 25 202,00 грн, а саме по діяльності:
з транспортування теплової енергії магістральними і місцевими (розподільчими) тепловими мережами в сумі 24 187,00 грн;
з постачання теплової енергії в сумі 1 015 грн;
подати до НКРЕКП та Сектору НКРЕКП у Полтавській області уточнені звіти за формами № 1-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про виробництво теплової енергії та використання енергетичних ресурсів» за березень 2020 року, № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури встановлених тарифів за видами діяльності ліцензіата» та додатки 2 та 3 до звіту за формою № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) за І квартал 2020 року електронною поштою (у форматі Excel) та на паперових носіях;
подати до Сектору НКРЕКП у Полтавській області уточнений звіт за формою № 20-НКРЕКП (квартальна) «Звіт про сплату внеску на регулювання» у ІІ кварталі 2020 року.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк