(У постанову вносяться зміни

постановою НКРЕКП від 01.09.2015 № 2246)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

30.04.2015                   № 1348

Київ

Про накладення штрафу на ПАТ «Житомиргаз» та необхідність усунення порушень Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим  тарифом та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 30 квітня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки  Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Житомиргаз» від 24 квітня 2015 року № 48, проведеної з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), на підставі наказу НКРЕКП від 06 березня 2015 року № 54 та посвідчення на проведення перевірки від 06 березня 2015 року № 39 установлено, що ПАТ «Житомиргаз» (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35, код ЄДРПОУ 03344071, р/р 2600424104 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, Голова правління – Ющенко В.І., ліцензія серії АЕ № 295540 на право провадження господарської діяльності з постачання природного газу, газу (метану) вугільних родовищ за регульованим тарифом, ліцензія серії АЕ № 295539 на право провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу та газу (метану) вугільних родовищ) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання природного газу за регульованим тарифом, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня  2010 року № 11 (далі – Ліцензійні умови з постачання), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

пункт 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» за отримані у 2014 році обсяги природного газу відповідно до умов укладених договорів;

підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з розподілу та підпункт 3.1.1 Ліцензійних умов з постачання в частині надання звітності щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом та розподілу  газу у встановленому порядку;

підпункт 3.1.4 Ліцензійних умов з постачання в частині надання достовірної інформації щодо провадження господарської діяльності з постачання газу за регульованим тарифом;

підпункт 3.7.2 Ліцензійних умов з постачання та підпункт «б» підпункту 3.8.2 Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок установленого тарифу на постачання газу та надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.8 Ліцензійних умов з постачання і пункт 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

частини третьої статті 18 Закону України «Про засади функціонування ринку природного газу» та пункту 2.3 Алгоритму розподілу коштів, що надходять на поточні рахунки із спеціальним режимом використання гарантованих постачальників природного газу, затвердженого постановою НКРЕ від 02 серпня 2012 року № 1000, у частині заборони зарахування коштів, сплачених споживачами за спожитий природний газ, на інші рахунки,

пункту 3.2 Порядку розрахунку плати за приєднання об’єктів замовників до газових мереж, затвердженого постановою НКРЕ від 31січня 2013 року № 77 (далі – Порядок розрахунку плати за приєднання), у частині зазначення в договорах на приєднання до газових мереж розміру плати за приєднання без вартості проектно-кошторисної документації,

пункту 4.1 та підпунктів 6.5.2, 6.5.3 Порядку доступу та приєднання до Єдиної газотранспортної системи України, затвердженого постановою НКРЕ від 19 квітня 2012 року № 420 (далі – Порядок доступу та приєднання), у частині розподілу газу за умов відсутності виділених у встановленому порядку для об’єкта системи газопостачання (газоспоживання) обсягів природного газу, в частині недотримання строків погодження проектно-кошторисної документації та недотримання строків видачі договору на нестандартне приєднання, відсутності актів приймання – передачі замовником погодженої (затвердженої) проектно-кошторисної документації на зовнішнє газопостачання,

пунктів 4.1, 4.6 та 5.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255 (далі – Порядок формування інвестиційних програм), у частині виконання інвестиційних програм 2014 року в повному обсязі, зміни вартості робіт, що передбачені відповідними розділами інвестиційних програм ліцензіата, більше 5 відсотків та надання звітної інформації щодо виконання інвестиційних програм щокварталу наростаючим підсумком не пізніше 25 числа місяця, наступного за звітним періодом, та за підсумками року не пізніше  5 лютого року, наступного за звітним роком,

пункту 4.4 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13 вересня 2012 року № 1181, у частині розподілу газу, належного споживачу або його постачальнику, від газорозподільних станцій до пунктів призначення споживача без підтвердження Оператора.

Відповідно до Законів України «Про засади функціонування ринку природного газу» та «Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської  діяльності», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 70 тис.грн на ПАТ «Житомиргаз» (10002, м. Житомир, вул. Фещенка-Чопівського, 35, код ЄДРПОУ 03344071, р/р 2600424104 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, Голова правління – Ющенко В.І.) за порушення підпункту 3.1.1 Ліцензійних умов з розподілу та підпункту 3.1.1 Ліцензійних умов з постачання в частині надання звітності щодо провадження господарської діяльності з розподілу та постачання природного газу за регульованим тарифом в установленому порядку, пункту 3.8 Ліцензійних умов з постачання і пункту 3.9 Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме пункту 3.2 Порядку розрахунку плати за приєднання в частині зазначення в договорах на приєднання до газових мереж розміру плати за приєднання без вартості проектно-кошторисної документації, пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм у частині виконання інвестиційних програм 2014 року в повному обсязі та підпунктів 6.5.2, 6.5.3 Порядку доступу та приєднання в частині недотримання строків погодження проектно-кошторисної документації та недотримання строків видачі договору на нестандартне приєднання, відсутності актів приймання – передачі замовником погодженої (затвердженої) проектно-кошторисної документації на зовнішнє газопостачання.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. ПАТ «Житомиргаз» необхідно усунути до 01 вересня 2015 року порушення пункту 2.3 Ліцензійних умов з постачання в частині виконання в повному обсязі фінансових зобов’язань перед НАК «Нафтогаз України» за отримані обсяги природного газу у 2014 році відповідно до умов укладених договорів.

3. ПАТ «Житомиргаз» не допускати надалі вищевказані порушення Ліцензійних умов з постачання та Ліцензійних умов з розподілу.

В.о. Голови Комісії                                          Д.Вовк