НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

21.06.2018                   № 534

Про накладення штрафу на ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 21 червня 2018 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової виїзної перевірки ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «КРИВОРІЖГАЗ» від 06 листопада 2017 року № 189, проведеної згідно з Планом здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2017 рік, затвердженим постановою НКРЕКП від 01 грудня 2016 року № 2125, на підставі постанови НКРЕКП від 19 вересня 2017 року № 1145 «Про проведення планових виїзних перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у ІV кварталі 2017 року» та посвідчення про проведення перевірки від 22 вересня 2017 року № 211, установлено, що ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» (50051, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, проспект Металургів, буд. 1, код ЄДРПОУ 03341397, р/р 2600728422 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, голова правління Колесник В. В., ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу і газу (метану) вугільних родовищ, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 16 квітня 2015 року № 1274 та переоформлена рішенням НКРЕКП від 01 вересня 2015 року № 2248; ліцензія на право провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, видана відповідно до постанови НКРЕКП від 29 червня 2017 року № 845) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з розподілу природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ, затверджені постановою НКРЕ від 13 січня 2010 року № 12 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), а саме:

підпункт 3.4.18 пункту 3.4 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині виконання вимог, встановлених НКРЕ, щодо здійснення інших, крім ліцензованого, видів діяльності, а саме невиконання вимог розпорядження НКРЕ від 28 лютого 2008 року № 31-р «Про встановлення вимог до ВАТ «КРИВОРІЖГАЗ» щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності» щодо провадження інших, крім ліцензованих, беззбиткових видів діяльності, а саме видів діяльності монтажу газових лічильників та газифікації;

підпункт «б» підпункту 3.8.2 пункту 3.8 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині використання коштів, отриманих за рахунок надання послуг з транспортування газу розподільними трубопроводами, за цільовим призначенням;

пункт 3.9 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме:

абзацу третього підпункту «а» пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, в яких газ використовується для підігріву води та приготування їжі, – до 01 січня 2016 року,

пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм газопостачальних, газорозподільних, газотранспортних та газозберігаючих підприємств, затвердженого постановою НКРЕ від 28 листопада 2011 року № 2255 (далі – Порядок формування інвестиційних програм), у частині виконання розділу I (2016 рік) Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «Криворіжгаз» на 2016 – 2025 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 31 березня 2016 року № 547 (із змінами) (далі – розділ I (2016 рік) Плану розвитку), у повному обсязі відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми.

Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» та статей 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 51 000 (п’ятдесят одна тисяча) грн на ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРИВОРІЖГАЗ» (50051, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, проспект Металургів, буд. 1, код ЄДРПОУ 03341397, р/р 2600728422 в АБ «КЛІРИНГОВИЙ ДІМ», МФО 300647, голова правління Колесник В. В.) за порушення пункту 3.9 розділу ІІІ Ліцензійних умов з розподілу в частині дотримання вимог законодавства України, нормативно-технічних документів щодо якості надання послуг, а саме пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм у частині виконання в повному обсязі розділу І (2016 рік) Плану розвитку відповідно до запланованих обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні, передбачених джерелами фінансування інвестиційної програми.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати ПУБЛІЧНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «КРИВОРІЖГАЗ» у строк:

1) до 10 липня 2018 року подати до НКРЕКП інвестиційну програму на 2018 рік (розділ І Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» на 2018 – 2027 роки), в якій передбачити додаткові заходи на загальну суму 10 928,36 тис. грн (без ПДВ), а саме:

за рахунок економії коштів, яка виникла при виконанні заходів розділу І (2016 рік) Плану розвитку, на загальну суму 214,53 тис. грн (без ПДВ),

за рахунок коштів статті витрат на встановлення будинкових лічильників газу на загальну суму 10 713,83 тис. грн (без ПДВ).

У разі ненадання ПУБЛІЧНИМ АКЦІОНЕРНИМ ТОВАРИСТВОМ «КРИВОРІЖГАЗ» до НКРЕКП інвестиційної програми на 2018 рік (розділ І Плану розвитку газорозподільної системи ПАТ «КРИВОРІЖГАЗ» на 2018 – 2027 роки) у встановлені терміни НКРЕКП розгляне питання щодо коригування річної планованої тарифної виручки на суму 10 928,36 тис. грн без ПДВ;

2) до 31 грудня 2018 року забезпечити прибутковість здійснення інших, крім ліцензованого, видів діяльності відповідно до розпорядження НКРЕ від 28 лютого 2008 року № 31-р «Про встановлення вимог до ВАТ «КРИВОРІЖГАЗ» щодо провадження інших, крім ліцензованих, видів діяльності» (зі змінами), а саме видів діяльності монтажу газових лічильників та газифікації.

3. При наступному перегляді тарифу на послуги розподілу природного газу для ПУБЛІЧНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА  «КРИВОРІЖГАЗ» НКРЕКП розглянути питання щодо коригування річної планованої тарифної виручки в сторону збільшення на загальну суму 5 837,91 тис. грн (без ПДВ).

Голова НКРЕКП                                             О.Кривенко