(У постанову вносяться зміни
постановами НКРЕКП від 14.09.2015 № 2305, від 18.01.2016 № 23)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
30.04.2015 № 1351
Київ
Про накладення штрафу на ПАТ «Хмельницькобленерго» за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і невиконання рішення Комісії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 30 квітня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання ПАТ «Хмельницькобленерго» Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом від 24 квітня 2015 року № 49, проведеної сектором НКРЕКП у Хмельницькій області за участю представників інспекції Держенергонагляду у Хмельницькій області, на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та на підставі наказу НКРЕКП від 16 березня 2015 року № 67, посвідчення про перевірку від 16 березня 2015 року № 49 установлено, що ПАТ «Хмельницькобленерго» (м. Хмельницький, вул. Храновського, буд. 11А, код ЄДРПОУ 22767506, р/р 2600830002570 у ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 315784, генеральний директор – Шпак Олександр Леонідович):
Порушило Умови та Правила здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджені постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі – Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), а саме:
підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині зобов’язання ліцензіата діяти згідно із законодавством України та іншими нормативно-технічними документами, зокрема:
пунктом 4.1 Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627 (далі – Порядок), в частині виконання в повному обсязі заходів інвестиційної програми, схваленої постановою НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1654 (зі змінами);
пунктами 11 та 38 Правил користування електричною енергією для населення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 26 липня 1999 року № 1357 (далі – ПКЕЕН), щодо відповідальності за збереження поквартирних приладів обліку, встановлених на сходових клітках, та пломб на них, яку несе власник будинку або організація, у віданні якої перебуває будинок, а також в частині проведення не менш як один раз на 6 місяців контрольного знімання показань приладів обліку у споживачів відповідно до затверджених графіків;
підпункт 3.5.2 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині дотримання актів законодавства та нормативних документів, а саме вимог постанови НКРЕ від 25.07.2013 № 1015 «Про затвердження форм звітності № 11‑НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників надійності електропостачання» та № 12‑НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг» та інструкцій щодо їх заповнення».
2. Не виконало рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, а саме постанову НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1654 (зі змінами), щодо дотримання встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2000 року № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 10000 (десять тисяч) гривень на ПАТ «Хмельницькобленерго» (м. Хмельницький, вул. Храновського, буд. 11А, код ЄДРПОУ 22767506, р/р 2600830002570 у ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 315784, генеральний директор – Шпак Олександр Леонідович) за порушення підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме пункту 4.1 Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627, пунктів 11 та 38 ПКЕЕН, а також підпункту 3.5.2 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині дотримання актів законодавства та нормативних документів, а саме вимог постанови НКРЕ від 25 липня 2013 року № 1015 «Про затвердження форм звітності № 11‑НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників надійності електропостачання» та № 12‑НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг» та інструкцій щодо їх заповнення», та за невиконання рішень НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1654 (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Зобов’язати ПАТ «Хмельницькобленерго» усунути порушення підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині зобов’язання ліцензіата діяти згідно із законодавством України та іншими нормативно-технічними документами, а саме:
у термін до 01 серпня 2015 року пунктів 11 і 38 ПКЕЕН у частині відповідальності за збереження поквартирних приладів обліку, встановлених на сходових клітках, та пломб на них, яку несе власник будинку або організація, у віданні якої перебуває будинок, а також в частині проведення не менш як один раз на 6 місяців контрольного знімання показань приладів обліку у споживачів відповідно до затверджених графіків;
у термін до 01 жовтня 2015 року пункту 4.1 Порядку щодо виконання у повному обсязі заходу Інвестиційної програми, схваленої постановою НКРЕ від 19.12.2013 № 1654 (із змінами), а саме пункту І.1.3.1.1 «Будівництво ПС 110/10 кВ «Прибузька».
3. ПАТ «Хмельницькобленерго» надалі не допускати порушень Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, а також ухилення від виконання рішень НКРЕ та НКРЕКП.
В.о. Голови Комісії Д.Вовк