НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
26.08.2020 № 1615
Про накладення штрафу на КП «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» за порушення законодавства у сфері теплопостачання, необхідність усунення порушення та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 26 серпня 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Актів позапланової виїзної перевірки від 07 серпня 2020 року № 303, № 304 та № 305, проведеної на підставі постанови НКРЕКП від 15 липня 2020 року № 1383 «Про проведення позапланової виїзної перевірки КП «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ», посвідчень на проведення позапланової виїзної перевірки від 16 липня 2020 року № 354, № 355 та № 356, установлено, що КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» (код ЄДРПОУ 31557119) порушено законодавство у сфері теплопостачання, а саме:
підпункт 2 пункту 6.2 глави 6 Правил організації звітності, що подається суб’єктами господарювання у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджених постановою НКРЕКП від 31 травня 2017 року № 717 (далі – Правила), щодо заповнення граф 1 – 5 форми № 3-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про стан розрахунків за реалізовану теплову енергію і транспортування теплової енергії» в розрізі категорій споживачів, яким ліцензіат реалізує теплову енергію за тарифами на теплову енергію, встановленими для потреб відповідної категорії споживачів;
пункти 10.3 та 10.5 глави 10 Порядку (правил) організації та ведення обліку за ліцензованими видами діяльності суб'єктами господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого постановою НКРЕКП від 10 жовтня 2017 року № 1223 (далі – Порядок № 1223), щодо:
окремого ведення обліку доходів за кожним ліцензованим видом діяльності у сфері теплопостачання і відображення в обліку в установленому порядку на окремих субрахунках,
визначення та відображення в обліку доходу від реалізації теплової енергії на підставі укладених договорів, актів, інших первинних або розрахункових документів, які підтверджують реалізацію теплової енергії, шляхом множення обсягів реалізації теплової енергії на тарифи, що діяли протягом звітного періоду;
пункт 5 Порядку розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання, затвердженого постановою НКРЕКП від 06 квітня 2017 року № 491 (далі – Порядок № 491), у частині визначення суми внеску на регулювання у IІ кварталі 2020 року.
Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 31 Закону України «Про теплопостачання» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» штраф у розмірі 8 500 (вісім тисяч п’ятсот) гривень за порушення законодавства у сфері теплопостачання, а саме:
підпункту 2 пункту 6.2 глави 6 Правил щодо заповнення граф 1 – 5 форми № 3-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про стан розрахунків за реалізовану теплову енергію і транспортування теплової енергії» у розрізі категорій споживачів, яким ліцензіат реалізує теплову енергію за тарифами на теплову енергію, встановленими для потреб відповідної категорії споживачів;
пунктів 10.3 та 10.5 глави 10 Порядку № 1223 щодо:
окремого ведення обліку доходів за кожним ліцензованим видом діяльності у сфері теплопостачання і відображення в обліку в установленому порядку на окремих субрахунках,
визначення та відображення в обліку доходу від реалізації теплової енергії на підставі укладених договорів, актів, інших первинних або розрахункових документів, які підтверджують реалізацію теплової енергії, шляхом множення обсягів реалізації теплової енергії на тарифи, що діяли протягом звітного періоду;
пункту 5 Порядку № 491 у частині визначення суми внеску на регулювання у IІ кварталі 2020 року.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ХАРКІВСЬКІ ТЕПЛОВІ МЕРЕЖІ» у термін до 30 вересня 2020 року:
усунути порушення пункту 10.3 глави 10 Порядку № 1223 щодо окремого ведення обліку доходів за кожним ліцензованим видом діяльності у сфері теплопостачання і відображення в обліку в установленому порядку на окремих субрахунках;
подати до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Харківській області уточнені звіти за формами № 3-НКРЕКП-тепло (місячна) «Звіт про стан розрахунків за реалізовану теплову енергію і транспортування теплової енергії» за січень – березень 2020 року, № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури встановлених тарифів за видами діяльності ліцензіата» та додаток 2 до звіту за формою № 8-НКРЕКП-тепло (квартальна) за І квартал 2020 року електронною поштою (у форматі Excel) та на паперових носіях;
подати до Відділу НКРЕКП у Харківській області уточнений звіт за формою № 20-НКРЕКП (квартальна) «Звіт про сплату внеску на регулювання» у ІІ кварталі 2020 року.
Голова НКРЕКП В.Тарасюк