Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг

НПА
Про накладення штрафу на КП "БГВУЖКГ" за порушення Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортуваннята Ліцензійних умов з постачання теплової енергії

День оприлюднення на офіційному веб-сайті Регулятора: 14.09.2015

Постанова

від 03 вересня 2015 р. № 2261

Про накладення штрафу на КП "БГВУЖКГ" за порушення Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортуваннята Ліцензійних умов з постачання теплової енергії

Постанови

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

03.09.2015 № 2261

Про накладення штрафу на КП «БГВУЖКГ» за порушення Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання теплової енергії

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 03 вересня2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки від 31 серпня 2015 року № 146, проведеної на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), наказу НКРЕКП від 24 липня 2015 року № 210, посвідчення на проведення планової перевірки від 24 липня 2015 року № 148 установлено, що КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «БОЯРСЬКЕ ГОЛОВНЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА БОЯРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» (08154, Київська область, Києво-Святошинський р-н, м. Боярка, вул. Леніна, буд. 30, код ЄДРПОУ 34702930, ліцензії серії АЕ № 287704, АЕ № 287705, АЕ № 287706, виконуючий обов’язки начальника – Соловей Олег Володимирович) порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, атомних електростанціях і когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 276 (далі – Ліцензійні умови з виробництва), Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 277 (далі – Ліцензійні умови з транспортування), та Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з постачання теплової енергії, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 10 серпня 2012 року № 278 (далі – Ліцензійні умови з постачання), а саме:

підпункт 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування,у частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії;

підпункт 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва, підпункт 2.1.8 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування, підпункт 2.1.6 пункту 2.1 Ліцензійних умов з постачанняу частині ведення бухгалтерського обліку господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії окремо від обліку інших видів діяльності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;

пункти 3.1 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме:

пункту 2 Порядку ведення окремого обліку доходів і витрат на підприємствах, які здійснюють виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та надають послуги з централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2011 № 584, у частині ведення окремого обліку доходів і витрат за кожним видом діяльності, що підлягає ліцензуванню,

пункти 2.1, 4.2 Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012 № 630, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 14.12.2012 № 381, у частині:

розроблення, здійснення погодження та схвалення інвестиційної програми,

щорічного, не пізніше ніж за два місяці до дати початку планованого періоду, подання до уповноваженого органу заяви щодо схвалення (погодження) інвестиційної програми разом з документами, передбаченими пунктом 3.3 розділу 3 цього Порядку,

пункту 6 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2013 № 750, у частині щоденного перерахування на спеціальний рахунок коштів в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм,

пункту 2.1 Правил організації звітності, що подається до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг, від 11.10.2013 № 202, у частині необхідності ґрунтування усіх показників звіту на достовірних даних первинного обліку, що забезпечує можливість порівняння і контролю даних;

підпункт 5.1.5 пункту 5.1 Ліцензійних умов з транспортування у частині здійснення господарської діяльності з транспортування теплової енергії за наявності паспортів теплових мереж;

підпункт 5.1.6 пункту 5.1 Ліцензійних умов з транспортування у частині здійснення суб’єктом господарювання господарської діяльності з транспортування теплової енергії за наявності режимних карт теплових мереж;

підпункт 5.2.1 пункту 5.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії протягом десяти робочих днів у письмовій формі разом з документами або засвідченими в установленому порядку копіями документів, які підтверджують зазначені зміни.

Відповідно до статті 17 Закону України «Про природні монополії», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Накласти штраф у розмірі 42500 (сорок дві тисячі п’ятсот) гривень на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БОЯРСЬКЕ ГОЛОВНЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА БОЯРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ»(08154, Київська область, Києво-Святошинський р-н, м. Боярка, вул. Леніна, буд. 30, код ЄДРПОУ 34702930)за порушення:

підпункту 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування у частині наявності проектної та виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії;

підпункту 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з виробництва, підпункту 2.1.8 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування, підпункту 2.1.6 пункту 2.1 Ліцензійних умов з постачанняу частині ведення бухгалтерського обліку господарської діяльності з виробництва, транспортування та постачання теплової енергії окремо від обліку інших видів діяльності відповідно до національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку;

пунктів 3.1 Ліцензійних умов з виробництва, Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання щодо дотримання вимог законодавства, яким регулюється діяльність у сфері природних монополій та сфері теплопостачання, а саме:

пунктів 2.1, 4.2 Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, затвердженого наказом Міністерства регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України від 14.12.2012 № 630, постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері комунальних послуг від 14.12.2012 № 381, у частині:

розроблення, здійснення погодження та схвалення інвестиційної програми,

пункту 6 Порядку зарахування коштів на поточні рахунки із спеціальним режимом використання для проведення розрахунків за інвестиційними програмами, використання зазначених коштів і здійснення контролю за їх витрачанням у сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.10.2013№ 750, у частині щоденного перерахування на спеціальний рахунок коштів в обсязі, передбаченому в установлених тарифах для виконання інвестиційних програм,

підпункту 5.1.5 пункту 5.1 Ліцензійних умов з транспортування у частині здійснення господарської діяльності з транспортування теплової енергії за наявності паспортів теплових мереж;

підпункту 5.1.6 пункту 5.1 Ліцензійних умов з транспортування у частині здійснення суб’єктом господарювання господарської діяльності з транспортування теплової енергії за наявності режимних карт теплових мереж;

підпункту 5.2.1 пункту 5.1 Ліцензійних умов з виробництва в частині повідомлення органу ліцензування про всі зміни даних, зазначених у документах, що додавалися до заяви про видачу ліцензії протягом десяти робочих днів у письмовій формі разом з документами або засвідченими в установленому порядку копіями документів, які підтверджують зазначені зміни.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «БОЯРСЬКЕ ГОЛОВНЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА БОЯРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ» усунути порушення:

1) до 01 листопада 2015 року:

2) до 01 грудня 2016 року:

підпункту 2.1.5 пункту 2.1 Ліцензійних умов з транспортування в частині наявності проектної і виконавчої документації на магістральні та місцеві (розподільчі) теплові мережі і (за наявності) теплові пункти, що перебувають у власності або користуванні ліцензіата та забезпечують транспортування теплової енергії.

3. КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «БОЯРСЬКЕ ГОЛОВНЕ ВИРОБНИЧЕ УПРАВЛІННЯ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО ГОСПОДАРСТВА БОЯРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ КИЄВО-СВЯТОШИНСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ»не допускати надалі вказані вищепорушення Ліцензійних умов з виробництва,Ліцензійних умов з транспортування та Ліцензійних умов з постачання теплової енергії.

Голова Комісії Д.Вовк