(У постанову вносяться зміни

постановами НКРЕКП від 04.03.2024 № 413, від 22.05.2024 № 972)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

22.12.2021 № 2903

Про накладення штрафу на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОДОКАНАЛ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, здійснення заходів державного регулювання

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 22 грудня 2021 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 02 грудня 2021 року № 684, проведеної на підставі Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2021 рік, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 18 листопада 2020 року № 2134, постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 09 вересня 2021 року № 1523 «Про проведення планових перевірок суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, у IV кварталі 2021 року» та від 17 листопада 2021 року № 2212 «Про збільшення строку проведення планової перевірки КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА «ВОДОКАНАЛ», посвідчення на проведення планової перевірки від 07 жовтня 2021 року № 606, установлено, що КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОДОКАНАЛ» (код ЄДРПОУ 03327121) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, затверджені постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 22 березня 2017 року № 307 (у редакції, що діяла до 11 лютого 2021 року) (далі – Ліцензійні умови), а саме:

підпункт 9 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині виконання інвестиційної програми в затверджених кількісних та вартісних обсягах;

підпункт 10 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов щодо дотримання фінансового плану використання коштів, передбачених для виконання інвестиційної програми, та графіка здійснення заходів такої програми з використанням зазначених коштів з урахуванням вимог Порядку здійснення контролю за виконанням інвестиційних програм у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 552;

підпункт 13 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині дотримання структури витрат згідно із статтями, затвердженими у тарифі на централізоване водопостачання та/або централізоване водовідведення, а також використання коштів, отриманих за рахунок діяльності з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, за цільовим призначенням;

підпункт 18 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов щодо надання ліцензіатом послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення відповідно до умов договору, укладеного в установленому порядку.

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Відповідно до пунктів 11 та 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 17 Закону України «Про природні монополії» накласти на КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОДОКАНАЛ» (код ЄДРПОУ 03327121) штраф у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень за порушення Ліцензійних умов, а саме:

підпункту 9 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині виконання інвестиційної програми в затверджених кількісних та вартісних обсягах;

підпункту 10 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов щодо дотримання фінансового плану використання коштів, передбачених для виконання інвестиційної програми, та графіка здійснення заходів такої програми з використанням зазначених коштів з урахуванням вимог Порядку здійснення контролю за виконанням інвестиційних програм у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 01 жовтня 2014 року № 552;

підпункту 13 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов у частині дотримання структури витрат згідно із статтями, затвердженими у тарифі на централізоване водопостачання та/або централізоване водовідведення, а також використання коштів, отриманих за рахунок діяльності з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення, за цільовим призначенням;

підпункту 18 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов щодо надання ліцензіатом послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення відповідно до умов договору, укладеного в установленому порядку.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Відповідно до пунктів 1 та 13 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання:

1) Департаменту із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводитиметься у формі відкритого слухання, проєкт рішення щодо встановлення (зміни) тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ВОДОКАНАЛ» відповідно до Порядку формування тарифів на централізоване водопостачання та централізоване водовідведення, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 10 березня 2016 року № 302, з урахуванням коригування в бік зменшення з розстроченням на 2023 та 2024 роки на загальну суму 156 890,53 тис. грн (без ПДВ), що включає:

економію коштів за статтями витрат у структурі тарифів на централізоване водопостачання у 2019 та 2020 роках у сумі 120 701,14 тис. грн (без ПДВ);

економію коштів за статтями витрат у структурі тарифів на централізоване водовідведення у 2019 та 2020 роках у сумі 36 189,49 тис. грн (без ПДВ);

2) зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ВОДОКАНАЛ»:

до 01 березня 2022 року відповідно до Порядку розроблення, погодження та затвердження інвестиційних програм суб'єктів господарювання у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, ліцензування діяльності яких здійснюється Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 вересня 2017 року № 1131, подати до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, зміни до Інвестиційної програми на 2022 рік, включивши суму економії коштів Інвестиційної програми на 2020 рік у сфері централізованого водопостачання, що становить 18,57 тис. грн (без ПДВ).

Про зміни до Інвестиційної програми на 2022 рік письмово повідомити Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та Відділ НКРЕКП у Запорізькій області (з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів) не пізніше 15 робочих днів після закінчення зазначеного терміну виконання;

до 01 листопада 2022 року усунути порушення підпункту 18 пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов щодо надання ліцензіатом послуг з централізованого водопостачання та/або централізованого водовідведення відповідно до умов договору, укладеного в установленому порядку.

3. У разі невиконання КОМУНАЛЬНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ВОДОКАНАЛ» вимог абзаців другого та третього підпункту 2 пункту 2 цієї постанови Департаменту із регулювання відносин у сфері централізованого водопостачання та водовідведення підготувати та винести на засідання НКРЕКП, що проводитиметься у формі відкритого слухання, проєкт рішення щодо встановлення (зміни) тарифу на централізоване водопостачання КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «ВОДОКАНАЛ» шляхом його коригування в бік зменшення на суму економії коштів Інвестиційної програми на 2020 рік.

Голова НКРЕКП            В.Тарасюк