НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
07.11.2016 № 1970
Про накладення штрафу на ДП «НАЕК «ЕНЕРГОАТОМ» за порушення Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії, Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії та ухилення від виконання рішення Комісії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 07 листопада 2016 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, актів планової перевірки дотримання ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії від 31 жовтня 2016 року № 181 і Умов та правил (ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії від 31 жовтня 2016 року № 182, проведеної Управлінням НКРЕКП у м. Києві та Київській області на підставі Плану заходів зі здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2016 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 23 листопада 2015 року № 317 (зі змінами), наказу НКРЕКП від 14 вересня 2016 року № 164 та посвідчень на перевірку від 14 вересня 2016 року № 159 і № 160, установлено, що ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» (місто Київ, вулиця Назарівська, будинок 3, код ЄДРПОУ 24584661, р/р № 26002100019275 в АТ «Укрексімбанк» м. Київ, МФО 322313, президент – Недашковський Юрій Олександрович):
1. Порушило пункт 3.1 Умов та правил (ліцензійних умов) провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, затверджених постановою НКРЕ від 26 квітня 2006 року № 540 (далі – Ліцензійні умови з виробництва теплової енергії) та підпункт 3.6.1 пункту 3.6 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕ від 08 лютого 1996 року № 3, щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно з законодавством України та нормативно-технічними документами, а саме Порядком формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами та з виробництва теплової та/або електричної енергії на атомних електростанціях, гідроелектростанціях та гідроакумулюючих електростанціях, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 червня 2015 року № 1972:
пунктом 4.1 розділу IV якого встановлено, зокрема, що ліцензіат зобов’язаний виконувати схвалену постановою НКРЕКП від 24 грудня 2014 року № 915 (із змінами) «Про встановлення тарифів ДП «НАЕК «Енергоатом» на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії, вироблених на атомних електростанціях» інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні з урахуванням фактичного наповнення джерел фінансування,
пунктом 5.1 розділу V якого встановлено, зокрема, що звіт щодо виконання інвестиційної програми ліцензіата з виробництва електричної та теплової енергії на АЕС, оформлений згідно з додатком 5 до цього Порядку в електронній формі та на паперових носіях надається ліцензіатом до центрального органу виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, апарату НКРЕКП і територіального підрозділу НКРЕКП у відповідному регіоні щокварталу не пізніше 28 числа місяця, наступного за звітним періодом, та за підсумками року не пізніше 25 лютого року, наступного за звітним періодом.
2. Не виконало рішення НКРЕКП, а саме постанову від 24 грудня 2014 року № 3-ДСК «Про встановлення ДП «НАЕК «Енергоатом» структури тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії, вироблених на атомних електростанціях» у частині дотримання встановленої структури тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії, вироблених на атомних електростанціях.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», статті 31 Закону України «Про теплопостачання», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Положення про порядок накладення на суб’єктів господарювання штрафів за порушення законодавства в галузі електроенергетики та сфері теплопостачання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 липня 1999 року № 1312, та Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2000 року № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85 000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» (місто Київ, вулиця Назарівська, будинок 3, код ЄДРПОУ 24584661, р/р № 26002100019275 в АТ «Укрексімбанк» м. Київ, МФО 322313, президент – Недашковський Юрій Олександрович) за:
порушення пункту 3.1 Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії та підпункту 3.6.1 пункту 3.6 Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії щодо обов’язку ліцензіата діяти згідно з законодавством України та нормативно-технічними документами, а саме Порядком формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі електричної енергії магістральними та міждержавними електричними мережами та з виробництва теплової та/або електричної енергії на атомних електростанціях, гідроелектростанціях та гідроакумулюючих електростанціях, затвердженим постановою НКРЕКП від 30 червня 2015 року № 1972:
пунктом 4.1 розділу IV якого встановлено, зокрема, що ліцензіат зобов’язаний виконувати схвалену постановою НКРЕКП від 24 грудня 2014 року № 915 (із змінами) «Про встановлення тарифів ДП «НАЕК «Енергоатом» на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії, вироблених на атомних електростанціях» інвестиційну програму в повному обсязі відповідно до запланованих етапів, обсягів робіт у кількісному вираженні та обсягів фінансування у вартісному вираженні з урахуванням фактичного наповнення джерел фінансування,
пунктом 5.1 розділу V якого встановлено, зокрема, що звіт щодо виконання інвестиційної програми ліцензіата з виробництва електричної та теплової енергії на АЕС, оформлений згідно з додатком 5 до цього Порядку в електронній формі та на паперових носіях надається ліцензіатом до центрального органу виконавчої влади, що формує та забезпечує реалізацію державної політики в електроенергетичному комплексі, апарату НКРЕКП і територіального підрозділу НКРЕКП у відповідному регіоні щокварталу не пізніше 28 числа місяця, наступного за звітним періодом, та за підсумками року не пізніше 25 лютого року, наступного за звітним періодом;
ухилення від виконання рішення НКРЕКП, а саме постанови НКРЕКП від 24 грудня 2014 року № 3-ДСК «Про встановлення ДП «НАЕК «Енергоатом» структури тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії, вироблених на атомних електростанціях» у частині дотримання встановленої структури тарифів на відпуск електричної енергії та виробництво теплової енергії, вироблених на атомних електростанціях.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня прийняття постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. ДЕРЖАВНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ «НАЦІОНАЛЬНА АТОМНА ЕНЕРГОГЕНЕРУЮЧА КОМПАНІЯ «ЕНЕРГОАТОМ» надалі не допускати порушень Ліцензійних умов з виробництва електричної енергії, Ліцензійних умов з виробництва теплової енергії та ухилення від виконання рішень Комісії.
Голова Комісії Д.Вовк