НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
11.06.2015 № 1749
Про накладення штрафу на Державне підприємство Одеська залізниця за порушення Ліцензійних умов з передачі електричної енергії та Ліцензійних умов з постачання електричної енергії і невиконання рішення Комісії
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 11 червня 2015 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акта планової перевірки дотримання Держаним підприємством Одеська залізниця Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електричними мережами і Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом від 05 червня 2015 року № 100, проведеної відділом НКРЕКП у Одеській області за участю представників інспекцій Держенергонагляду у Одеській області і в Південному регіоні, на підставі Плану заходів із здійснення державного контролю ліцензіатів Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2015 рік, затвердженого наказом НКРЕКП від 28 листопада 2014 року № 7 (зі змінами), з урахуванням розпорядження Кабінету Міністрів України від 09 лютого 2015 року № 85-р «Про надання дозволу на проведення перевірок Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та на підставі наказу НКРЕКП від 21 квітня 2015 року № 117, посвідчення про перевірку від 21 квітня 2015 року № 86 установлено, що Державне підприємство Одеська залізниця (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, код ЄДРПОУ 01071315, р/р 26001300022753 у ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, голова комісії з припинення – Бойко Григорій Анатолійович):
1. Порушило підпункт 3.5.1 пункту 3.5 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15 (далі – Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), і підпункт 3.4.1 пункту 3.4 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13 червня 1996 року № 15/1 (далі – Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), у частині обов’язку ліцензіата діяти згідно із законодавством України та іншими нормативними документами, а саме:
пунктом 3 статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та пунктів 1.3, 1.7, підпунктів 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункту 2 Правил приєднання електроустановок до електричних мереж, затверджених постановою НКРЕ від 17 січня 2013 року № 32 (далі – ППЕЕМ), в частині:
відповідності Технічних умов законодавству, вмісту достовірної інформації та обґрунтованих вимог до об'єктів будівництва, а також відповідності намірам заявника щодо забудови земельної ділянки;
надання послуги з приєднання на підставі договору про приєднання, що укладається за типовою формою;
розташування точки приєднання на межі земельної ділянки замовника або, за згодою замовника, на території цієї земельної ділянки;
повідомлення замовника про залишення заяви про приєднання електроустановки певної потужності без розгляду та повернення заяви про приєднання з додатками протягом трьох робочих днів від дня її отримання;
надання замовнику протягом п'яти робочих днів підписаного договору про приєднання, з визначенням у ньому розміру плати за приєднання, невід'ємною частиною якого є технічні умови стандартного приєднання до електричних мереж електроустановок;
надання послуги з приєднання для електроустановок першого ступеня потужності протягом 15 робочих днів від дня оплати замовником електропередавальній організації вартості приєднання відповідно до договору про приєднання;
надання замовнику підписаного договору про користування електричною енергією або договору про постачання електричної енергії не пізніше 5 днів після введення в експлуатацію електроустановок зовнішнього електрозабезпечення;
пунктом 4.1 Порядку формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13 грудня 2012 року № 1627 (далі – Порядок), в частині виконання в повному обсязі заходів інвестиційної програми, схваленої постановою НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1666 (зі змінами);
2. Не виконало рішення Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, а саме постанову НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1666 (зі змінами), щодо дотримання встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затвердженого Указом Президента України від 10 вересня 2014 року № 715, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 липня 2000 року № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Накласти штраф у розмірі 85000 (вісімдесят п’ять тисяч) гривень на Державне підприємство Одеська залізниця (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, буд. 19, код ЄДРПОУ 01071315, р/р 26001300022753 у ПАТ «Державний ощадний банк України», МФО 328845, голова комісії з припинення – Бойко Григорій Анатолійович) за порушення підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і підпункту 3.4.1 пункту 3.4 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме пункту 3 статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», пунктів 1.3, 1.7, підпунктів 2.1.1, 2.1.2, 2.1.3, 2.1.4 пункту 2 ППЕЕМ, пункту 4.1 Порядку, та за невиконання рішення НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 19 грудня 2013 року № 1666 (зі змінами) щодо дотримання встановленої структури тарифів на передачу електричної енергії місцевими (локальними) електромережами та на постачання електричної енергії за регульованим тарифом.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України протягом 30 днів з дня отримання постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Зобов’язати Державне підприємство Одеська залізниця усунути порушення підпункту 3.5.1 пункту 3.5 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії у частині зобов’язання ліцензіата діяти згідно із законодавством України та іншими нормативно-технічними документами, а саме:
до 01.08.2015 привести умови Договору про приєднання до електричних мереж у відповідність до вимог пункту 3 статті 30 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності» та пункту 5.3 додатку 1 ППЕЕМ;
відповідно до вимог розділу V ППЕЕМ розмістити на офіційному веб-сайті достовірну інформацію щодо трансформаторних підстанцій;
привести у відповідність до вимог додатку 4 ППЕЕМ бланки технічних умов в частині дотримання типової форми.
3. Зобов’язати Державне підприємство Одеська залізниця при приєднанні електроустановок замовника неухильно дотримуватись вимог, встановлених ППЕЕМ.
4. Державному підприємству Одеська залізниця надалі не допускати порушень Ліцензійних умов з передачі електричної енергії і Ліцензійних умов з постачання електричної енергії, а також невиконання рішень НКРЕ та НКРЕКП.
В.о. Голови Комісії Д.Вовк