(У постанову вносяться зміни

постановами НКРЕКП від 28.09.2018 № 1134, від 30.11.2018 № 1573)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

27.07.2018         № 788 

Про накладення штрафу на АТ «УКРТРАНСГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування природного газу

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 27 липня 2018 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової перевірки АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА «УКРТРАНСГАЗ» від 20 липня 2018 року № 262, проведеної відповідно до постанови НКРЕКП від 10 липня 2018 року № 663 «Про проведення позапланової перевірки АТ «УКРТРАНСГАЗ» та посвідчення про проведення перевірки від 10 липня 2018 року № 127, установлено, що АТ «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код ЄДРПОУ 30019801, р/р 26009924441287 в АБ «Укргазбанк», м. Київ,  МФО 320478, т. в. о. Президента Хоменко А. І., ліцензія на право провадження господарської діяльності з транспортування природного, нафтового газу і газу (метану) вугільних родовищ трубопроводами серії АЕ № 194511) порушило Ліцензійні умови провадження господарської діяльності з транспортування природного газу, затверджені постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови з транспортування), а саме:

підпункт 22 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування в частині провадження ліцензованої діяльності з дотриманням чинного Кодексу газотранспортної системи, а саме:

абзаців другого та третього пункту 1 глави 5 розділу IV Кодексу газотранспортної системи, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2493 (зі змінами) (далі – Кодекс ГТС), у частині здійснення Оператором ГТС до 05 липня 2018 року первинної реєстрації споживачів за постачальником в інформаційній платформі на наступний газовий місяць та надання до 10 липня 2018 року через інформаційну платформу всім постачальникам, зареєстрованим на платформі, реєстру їх споживачів;

пункт 5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС у частині погодження з Регулятором форм внесення операторами ГРМ інформації, зазначеної в цій главі;

пункт 7 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині погодження оператором газотранспортної системи з Регулятором форм надання інформації, зазначеної в цій главі;

пункт 10 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині визначення оператором газотранспортної системи у формі надання інформації, зазначеної в цій главі, вимог щодо зазначення цієї інформації в одиницях енергії (МВт·год);

пункт 11 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині здійснення алокації природного газу в точках виходу в метрах кубічних та в одиницях енергії (МВт·год);

підпункт 51 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування щодо виконання обов’язків суб’єктами природних монополій, визначених статтею 10 Закону України «Про природні монополії», зокрема надання органам, які регулюють їх діяльність, документів та інформації, необхідних для виконання своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені відповідними органами;

пункт 2.2 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування в частині провадження ліцензованої діяльності з дотриманням чинного Кодексу газотранспортної системи, а саме абзаців четвертого та п’ятого пункту 11 постанови НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1437 «Про затвердження Змін до деяких постанов НКРЕКП щодо впровадження добового балансування на ринку природного газу та процедури розробки, подання і затвердження Плану розвитку газотранспортної системи на наступні 10 років» (далі – постанова НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1437).

Відповідно до статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» та статей 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

Накласти штраф у розмірі 850 000 (вісімсот п’ятдесят тисяч) грн на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «УКРТРАНСГАЗ» (01021, м. Київ, Кловський узвіз, 9/1, код ЄДРПОУ 30019801, р/р 26009924441287 в АБ «Укргазбанк», м. Київ, МФО 320478, т. в. о. Президента Хоменко А. І.) за порушення Ліцензійних умов з транспортування, а саме:

підпункту 22 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування в частині провадження ліцензованої діяльності з дотриманням чинного Кодексу газотранспортної системи, а саме:

абзаців другого та третього пункту 1 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС у частині здійснення Оператором ГТС до 05 липня 2018 року первинної реєстрації споживачів за постачальником в інформаційній платформі на наступний газовий місяць та надання до 10 липня 2018 року через інформаційну платформу всім постачальникам, зареєстрованим на платформі, реєстру їх споживачів;

пункту 5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС у частині погодження з Регулятором форм внесення операторами ГРМ інформації, зазначеної в цій главі;

пункту 7 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині погодження оператором газотранспортної системи з Регулятором форм надання інформації, зазначеної в цій главі;

пункту 10 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині визначення оператором газотранспортної системи у формі надання інформації, зазначеної в цій главі, вимог щодо зазначення цієї інформації в одиницях енергії (МВт·год);

пункту 11 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині здійснення алокації природного газу в точках виходу в метрах кубічних та в одиницях енергії (МВт·год);

підпункту 51 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування щодо виконання обов’язків суб’єктами природних монополій, визначених статтею 10 Закону України «Про природні монополії», зокрема надання органам, які регулюють їх діяльність, документів та інформації, необхідних для виконання своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені відповідними органами;

пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування у частині здійснення господарської діяльності з транспортування природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газотранспортної системи, Кодексу газосховищ, Кодексу газорозподільних систем, Правил постачання природного газу, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють ринок природного газу, а саме абзаців четвертого та п’ятого пункту 11 постанови НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1437.

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

Зобов’язати АТ «УКРТРАНСГАЗ» у строк до 01 жовтня 2018 року усунути порушення:

підпункту 22 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування щодо дотримання вимог чинного Кодексу газотранспортної системи, а саме:

абзаців другого та третього пункту 1 глави 5 розділу IV Кодексу ГТС у частині здійснення Оператором ГТС до 05 липня 2018 року первинної реєстрації споживачів за постачальником в інформаційній платформі на наступний газовий місяць та надання до 10 липня 2018 року через інформаційну платформу всім постачальникам, зареєстрованим на платформі, реєстру їх споживачів;

пункту 5 глави 4 розділу IV Кодексу ГТС у частині погодження з Регулятором форм внесення операторами ГРМ інформації, зазначеної в цій главі;

пункту 7 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині погодження оператором газотранспортної системи з Регулятором форм надання інформації, зазначеної в цій главі;

пункту 10 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині визначення оператором газотранспортної системи у формі надання інформації, зазначеної в цій главі, вимог щодо зазначення цієї інформації в одиницях енергії (МВт·год);

пункту 11 глави 3 розділу ХІІ Кодексу ГТС у частині здійснення алокації природного газу в точках виходу в метрах кубічних та в одиницях енергії (МВт·год);

підпункту 51 пункту 2.3 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування щодо виконання обов’язків суб’єктами природних монополій, визначених статтею 10 Закону України «Про природні монополії», зокрема надання органам, які регулюють їх діяльність, документів та інформації, необхідних для виконання своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені відповідними органами;

пункту 2.2 глави 2 Ліцензійних умов з транспортування у частині здійснення господарської діяльності з транспортування природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газотранспортної системи, Кодексу газосховищ, Кодексу газорозподільних систем, Правил постачання природного газу, інших нормативно-правових актів та нормативних документів, які регулюють ринок природного газу, а саме абзаців четвертого та п’ятого пункту 11 постанови НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1437.

На період усунення порушень та приведення дій АТ «УКРТРАНСГАЗ» у відповідність до вимог законодавства, створення та забезпечення функціонування інформаційної платформи  комерційне балансування (зокрема визначення фінансового забезпечення, подання номінацій/реномінацій, проведення алокацій, визначення небалансів, визначення плати за нейтральність) за період серпень – вересень 2018 року здійснювати відповідно до положень Кодексу газотранспортної системи в редакції, що діє станом на день прийняття цієї постанови.

Голова НКРЕКП                О.Кривенко