НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
04.06.2019 № 946
Про накладення штрафу на АТ «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКІВГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання
Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 04 червня 2019 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта від 24 травня 2019 року № 186, складеного за результатами проведення позапланового заходу державного нагляду (контролю) щодо дотримання суб’єктом господарювання вимог законодавства у сфері енергетики та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 травня 2019 року № 720 «Про проведення позапланової перевірки ПАТ «ХАРКІВГАЗ» та посвідчення про проведення позапланової перевірки від 15 травня 2019 року № 203, установлено, що АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКІВГАЗ» (код ЄДРПОУ 03359500) порушило пункт 2.1 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови з розподілу), у частині здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме частини дев’ятої статті 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» у частині обов’язкового виконання суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, рішень Регулятора, а саме вимог постановляючої частини постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 30 листопада 2018 року № 1590 «Про накладення штрафу на ПАТ «ХАРКІВГАЗ» за порушення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та здійснення заходів державного регулювання» (далі – постанова НКРЕКП № 1590), а саме:
не сплатило штраф у розмірі 425 000 (чотириста двадцять п’ять тисяч) гривень до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови;
до 01 лютого 2019 року не забезпечило скасування донарахованих РВУ «ХАРКІВАВТОГАЗ» ДП «УКРАВТОГАЗ» об’ємів природного газу за грудень 2016 року в об’ємі 50 935 м3 на суму 436 900,06 грн, за січень 2017 року в об’ємі 19 840 м3 на суму 166 156,23 грн, за лютий 2017 року в об’ємі 9 897 м3 на суму 91 091,99 грн та за березень 2017 року в об’ємі 23 481 м3 на суму 221 968,71 грн;
у 60-денний строк не запропонувало складання нових Протоколів розрахунку (розрахунок параметрів витратоміра за заданими характеристиками звужувального пристрою і вимірювального трубопроводу) по прямому та зворотному потоках газу із забезпеченням найменшого (оптимального) показника невизначеності вимірювання та, у разі необхідності, з дотриманням вимог чинного законодавства оформлення відповідних змін у технічній та проектній документації на комерційний вузол обліку газу на АГНКС-3 м. Харків або забезпечення калібрування багатопараметричних перетворювачів, які будуть експлуатуватися у складі вузла обліку газу на АГНКС-3 м. Харків, у діапазоні вимірювання перепаду тиску 2,5-2500 кгс/м2 на обладнанні заводу-виробника ТОВ «ДП Укргазтех»;
у термін до 01 березня 2019 року:
не виконало реконструкцію за власний рахунок комерційного вузла обліку газу на АГНКС-3 м. Харків, у результаті якої мають бути збережені принцип роботи існуючого вузла обліку газу, системи газопостачання та діючий порядок експлуатації газоспоживаючого обладнання у разі ненадання ПАТ «ХАРКІВГАЗ» інформації РВУ «ХАРКІВАВТОГАЗ» ДП «УКРАВТОГАЗ» про заходи з приведення вузла обліку газу у відповідність до встановлених вимог ПАТ «ХАРКІВГАЗ»,
не врегулювало взаємовідносини з РВУ «ХАРКІВАВТОГАЗ» ДП «УКРАВТОГАЗ» шляхом здійснення заходів щодо відновлення газопостачання на АГНКС-3 м. Харків та письмово не повідомило НКРЕКП.
Відповідно до статей 17, 19 і 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», статті 59 Закону України «Про ринок природного газу» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
1. Відповідно до пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статей 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» накласти штраф у розмірі 204 000 (двісті чотири тисячі) гривень на АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКІВГАЗ» за порушення Ліцензійних умов з розподілу, а саме пункту 2.1 глави 2 Ліцензійних умов з розподілу в частині здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме частини дев’ятої статті 14 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» у частині обов’язкового виконання суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, рішень Регулятора, а саме вимог постановляючої частини постанови НКРЕКП № 1590.
Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії рішення про накладення штрафу (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).
2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов`язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ХАРКІВГАЗ» у термін до 30 серпня 2019 року забезпечити виконання вимог постановляючої частини постанови НКРЕКП № 1590.
Голова НКРЕКП О.Кривенко