Дата розміщення на сайті: 27.03.2018
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ЛИСТ
19.02.2018 № 1562/18.3.1/7-18
Щодо виконання інвестиційних програм ліцензіатів на 2018 рік
Органи місцевого самоврядування
(за списком)
Відповідно до положень Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), погоджує/схвалює інвестиційні програми суб’єктів господарської діяльності, зокрема у сфері теплопостачання, діяльність яких регулюється НКРЕКП.
Постановою НКРЕКП від 31.08.2017 № 1059 затверджено Порядок розроблення, погодження, затвердження та виконання інвестиційних програм суб'єктів господарювання у сфері теплопостачання (далі – Порядок), який установлює єдиний механізм розроблення, затвердження, погодження, схвалення та виконання інвестиційних програм суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання.
Згідно з положеннями Порядку розроблена та затверджена в установленому порядку суб’єктом господарювання у сфері теплопостачання інвестиційна програма погоджується органом місцевого самоврядування (стосовно об’єктів, що перебувають у комунальній власності) та схвалюється НКРЕКП (якщо уповноваженим органом є НКРЕКП).
Статтею 13 Закону України «Про теплопостачання» визначено повноваження органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання до яких, зокрема належить сприяння провадженню інвестиційної діяльності у сфері теплопостачання.
Крім того, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» визначено:
- право комунальної власності - право територіальної громади володіти, доцільно, економно, ефективно користуватися і розпоряджатися на свій розсуд і в своїх інтересах майном, що належить їй, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування (підпункт 14 статті 1);
- відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на засадах їх підпорядкованості, підзвітності та підконтрольності органам місцевого самоврядування (стаття 17);
- відносини органів місцевого самоврядування з підприємствами, установами та організаціями, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, будуються на договірній і податковій основі та на засадах підконтрольності у межах повноважень, наданих органам місцевого самоврядування законом (пункт 1 статті 18);
- з питань, віднесених до відання органів місцевого самоврядування, на їх вимогу підприємства, установи та організації, що не перебувають у комунальній власності відповідних територіальних громад, надають відповідну інформацію (пункт 2 статті 18);
- органи місцевого самоврядування можуть виступати з ініціативою щодо перевірок, а також організовувати проведення перевірок на підприємствах, в установах та організаціях, що не перебувають у комунальній власності, з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади (пункт 3 статті 18).
Ураховуючи наведене, НРКЕКП звертається до органів місцевого самоврядування здійснювати постійний контроль за реалізацією заходів інвестиційних програм на 2018 рік суб’єктів господарювання у сфері теплопостачання, які схвалюються НКРЕКП, цільовим використанням коштів, що передбачені в установлених тарифах на теплову енергію для виконання інвестиційної програми та проведенням закупівель товарів, робіт і послуг у відповідності до Закону України «Про публічні закупівлі», у тому числі з використанням авторизованих електронних майданчиків електронної системи закупівель «ProZorro».
Член НКРЕКП Р. Машляківський