НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

04.10.2023 № 1826

Про застереження ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 04 жовтня 2023 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта планової перевірки від 07 вересня 2023 року № 378, проведеної на підставі Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2023 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 23 листопада 2022 року № 1550, відповідно до постанови НКРЕКП від 23 серпня 2023 року № 1552 «Про збільшення строку проведення планової перевірки ДП «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» та посвідчення на проведення планової перевірки від 02 серпня 2023 року № 382, установлено, що ДЕРЖАВНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» (код ЄДРПОУ 43068454) не дотримано вимоги нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушено Ліцензійні умови провадження господарської діяльності зі здійснення функцій гарантованого покупця, затверджені постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1471 (далі – Ліцензійні умови зі здійснення функцій гарантованого покупця), а саме:

підпункт 3 пункту 2.1 Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця у частині оформлення трудових відносин з персоналом шляхом укладення трудових договорів відповідно до положень Кодексу законів про працю України, а також шляхом залучення інших осіб для виконання окремих робіт (послуг) на інших підставах, не заборонених чинним законодавством України;

пункт 2.2 Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця, а саме:

підпункт 9 у частині укладання договорів, обов’язкових для провадження діяльності на ринку електричної енергії, та виконання умов цих договорів,

підпункт 16 у частині здійснення оплати електричної енергії, купленої у виробників за «зеленим» тарифом, за фактичний обсяг відпущеної електричної енергії на об’єктах електроенергетики, що використовують альтернативні джерела енергії (а з використанням гідроенергії – вироблену лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями), на підставі даних комерційного обліку, отриманих від адміністратора комерційного обліку, у порядку та строки, визначені відповідними договорами,

підпункт 18 у частині своєчасної сплати та в повному обсязі за електричну енергію, куплену у виробників за «зеленим» тарифом,

підпункт 21 у частині оприлюднення щорічного звіту про результати своєї діяльності на власному вебсайті,

підпункт 29 у частині виконання своїх обов’язків, визначених в порядку купівлі електричної енергії за «зеленим» тарифом, правилах ринку електричної енергії, правилах ринку «на добу наперед» та внутрішньодобового ринку, інших нормативно-правових документах, що регулюють функціонування ринку електричної енергії,

підпункт 30 у частині провадження ліцензованої діяльності на засадах економічної ефективності та мінімізації витрат, пов’язаних із виконанням спеціальних обов’язків для забезпечення загальносуспільного інтересу,

підпункт 31 у частині публікації реєстру виробників, які входять до складу балансуючої групи виробників за «зеленим» тарифом на власному вебсайті та оновлення його у випадку внесення змін,

підпункт 32 у частині дотримання вимог щодо надання, захисту, розкриття та оприлюднення інформації на ринку електричної енергії відповідно до нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії;

підпункту 4 пункту 8 Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483, у частині оприлюднення щомісяця до 25 числа місяця, що настає за розрахунковим періодом, на власному вебсайті інформації:

про вартість та оплату послуги постачальників універсальних послуг за розрахунковий місяць окремо за кожним постачальником універсальної послуги,

про вартість та оплату послуги гарантованого покупця за розрахунковий місяць окремо за кожним виробником;

Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 квітня 2019 року № 641, а саме:

пункту 1.5 глави 1 у частині:

створення і підтримки в актуальному стані (шляхом оприлюднення на власному вебсайті) реєстру об’єктів електроенергетики або черги (пускового комплексу) об’єктів електроенергетики, щодо яких було набуто право на підтримку, що включає найменування переможця аукціону, який за результатами аукціону набув право на підтримку відповідно до статті 93 Закону України «Про альтернативні джерела енергії», ідентифікатор учасника ринку для такого переможця, інформацію щодо початку дії договору купівлі-продажу електричної енергії між гарантованим покупцем та суб’єктом господарювання, який за результатами аукціону набув право на підтримку, інформацію щодо генеруючої одиниці, щодо якої було набуто право на підтримку, та розмір аукціонної ціни, визначеної за результатами аукціону з розподілу квоти підтримки, для такої генеруючої одиниці,

створення і підтримки (шляхом оприлюднення на власному вебсайті) реєстру об’єктів електроенергетики або черги (пускового комплексу) об’єктів електроенергетики, які отримали «зелений» тариф, що включає найменування такого суб’єкта, ідентифікатор учасника ринку для такого виробника, інформацію щодо початку дії договору купівлі-продажу електричної енергії за «зеленим» тарифом, інформацію щодо генеруючої одиниці, щодо якої було встановлено «зелений» тариф, та розмір такого тарифу, визначеного відповідно до рішення НКРЕКП для такої генеруючої одиниці,

пункту 10.1 глави 10 у частині:

здійснення до 15 числа (включно) розрахункового місяця оплати платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати відповідно до оперативних даних щодо обсягу товарної продукції, наданої АКО, підписаної КЕП уповноваженої особи, за перші 10 днів розрахункового місяця, що визначається відповідно до обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями продавця, що визначені відповідно до пунктів 8.7 та 8.8 глави 8 цього Порядку, з урахуванням авансових платежів та заборгованості продавця перед гарантованим покупцем за спожиту електричну енергію,

здійснення до 25 числа (включно) розрахункового місяця оплати платежу продавцям із забезпеченням їм пропорційної оплати відповідно до оперативних даних щодо обсягу товарної продукції, наданої АКО, підписаної КЕП уповноваженої особи, за перші 20 днів розрахункового місяця, що визначається відповідно до обсягів відпуску електричної енергії генеруючими одиницями продавця, що визначені відповідно до пунктів 8.7 та 8.8 глави 8 цього Порядку, з урахуванням авансових платежів та заборгованості продавця перед гарантованим покупцем за спожиту електричну енергію,

пункту 10.4 глави 10, яким встановлено, що після отримання від продавця акта купівлі-продажу протягом трьох робочих днів з дати оприлюднення рішення Регулятора щодо затвердження розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел, наданої гарантованим покупцем у розрахунковому місяці, гарантований покупець здійснює остаточний розрахунок з продавцем із забезпеченням йому 100 % оплати відпущеної електричної енергії попереднього розрахункового періоду (місяця) з урахуванням авансових платежів;

пункту 4.8 глави 4 Методики формування кошторису гарантованого покупця, затвердженої постановою НКРЕКП від 26 квітня 2019 року № 641, яким встановлено, що за наявності залишку коштів, який виник від економії при здійсненні господарської діяльності гарантованого покупця в минулому періоді регулювання, гарантований покупець використовує такий залишок коштів відповідно до окремого рішення НКРЕКП для забезпечення власної господарської діяльності у поточному періоді.

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

Застерегти ДЕРЖАВНЕ ПІДПРИЄМСТВО «ГАРАНТОВАНИЙ ПОКУПЕЦЬ» (код ЄДРПОУ 43068454) щодо недопущення надалі недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та порушення Ліцензійних умов зі здійснення функцій гарантованого покупця.

Голова НКРЕКП                         Костянтин УЩАПОВСЬКИЙ