(У розпорядження вносяться зміни

розпорядженням НКРЕКП від 20.12.2022 № 129-р)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

25.11.2022 № 109-р

Про усунення порушення НЕК «УКРЕНЕРГО»

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 3, частини п’ятої статті 14, пункту 5 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», згідно з Актом планової перевірки від 28 жовтня 2022 року № 301, проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб'єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2022 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 17 листопада 2021 року № 2222, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ВИРІШИЛА:

1. Зобов’язати ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ «УКРЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 00100227) усунути порушення нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з передачі електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 09 листопада 2017 року № 1388 (далі – Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), а саме:

підпункту 9.3.1 пункту 9.3 глави 9 розділу V Кодексу системи передачі, затвердженого постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 309 (далі – Кодекс системи передачі), яким встановлено, що значення рівнів напруги в точках приєднання електроустановок ОСР та споживачів до системи передачі мають залишатися у межах таких припустимих діапазонів:

нормальні відхилення напруги не повинні перевищувати ± 5 % номінальної напруги,

максимальні відхилення напруги не повинні перевищувати ± 10 % номінальної напруги;

Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 14 березня 2018 року № 307, а саме:

пункту 1.14.3 глави 1.14 розділу І, яким, зокрема встановлено, що результати тендеру доводяться ОСП до відома Регулятора. Аудит роботи системи управління ринком проводиться раз на рік, а за потреби може бути ініційованим Регулятором у будь-який час,

пункту 10.10 розділу Х (у редакції, що діяла до 07 травня 2022 року), яким встановлено, що для виробників електричної енергії, крім мікро-, міні-, малих гідроелектростанцій та електричних станцій, що виробляють електричну енергію з альтернативних джерел енергії, та імпортерів у кожному розрахунковому періоді доби постачання гранична нижня межа обов’язкової заявки щодо продажу електричної енергії на РДН становить 10 відсотків від сумарного обсягу відпуску електричної енергії всіма одиницями відпуску такого виробника в цьому розрахунковому періоді. ОСП забезпечує щодекадну перевірку дотримання учасниками ринку вимоги цього абзацу та повідомляє Регулятору про випадки її порушення учасниками ринку;

пункту 7 постанови НКРЕКП від 08 квітня 2020 року № 766 «Про дії учасників ринку електричної енергії у період дії карантину та обмежувальних заходів, пов'язаних із поширенням коронавірусної хвороби (COVID-19)», яким встановлено, що для кожного учасника ринку, крім виробників та гарантованого покупця, обсяг максимального продажу електричної енергії у торговій зоні «ОЕС України» на РДН і ВДР вираховується як різниця між обсягами купівлі за ДД та імпорту і обсягами продажу за ДД та експорту, зареєстрованими станом на 10:00 за один день до торгового дня (d-1);

Порядку забезпечення стандартів якості електропостачання та надання компенсацій споживачам за їх недотримання, затвердженого постановою НКРЕКП від 12 червня 2018 року № 375, а саме:

підпункту 17 пункту 3.2 глави 3, яким встановлено, що розгляд звернень/скарг/претензій споживачів проводиться протягом 30 днів з дати отримання звернення/скарги/претензії,

пункту 6.7 глави 6 (у редакції, що діяла до 20 серпня 2021 року), яким встановлено, що оператор системи/електропостачальник самостійно визначає факт недотримання гарантованих стандартів якості електропостачання, визначає споживача(ів), яким він має надати компенсацію за недотримання гарантованих стандартів якості електропостачання, та надає таку компенсацію без додаткового звернення зі сторони споживача, крім недотримання гарантованих стандартів якості, визначених підпунктом 21 пункту 2.3 глави 2 та підпунктами 5 та 6 пункту 4.3 глави 4 цього Порядку, компенсація за недотримання яких надається за зверненням споживача, що розглядається протягом 30 днів,

пункту 6.10 глави 6, яким встановлено, що у разі невиконання оператором системи вимог пунктів 6.1, 6.2 та 6.4 цієї глави щодо строків надання компенсацій за недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг сума відповідної компенсації подвоюється та має бути врахована при розрахунках зі споживачем/електропостачальником у найближчому розрахунковому періоді;

пункту 13.4 глави 3 Порядку купівлі гарантованим покупцем електричної енергії, виробленої з альтернативних джерел енергії, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 квітня 2019 року № 641, яким встановлено, що ОСП здійснює 100 % оплату ПУП вартості наданої послуги відповідно до акта приймання-передачі протягом трьох робочих днів з дати затвердження Регулятором розміру вартості послуги із забезпечення збільшення частки виробництва електричної енергії з альтернативних джерел енергії, наданої ПУП у розрахунковому місяці;

Інструкції щодо заповнення форми звітності № 1-НКРЕКП-передача електричної енергії (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури тарифу за видами діяльності», затвердженої постановою НКРЕКП від 20 грудня 2019 року № 2897, а саме:

пункту 2.2 глави 2, яким встановлено, що форма звітності № 1-НКРЕКП-передача електричної енергії (квартальна) складається станом на останнє число звітного періоду наростаючим підсумком з початку звітного року і подається до НКРЕКП та її територіального органу у відповідному регіоні за місцезнаходженням ліцензіата за I квартал, I півріччя, 9 місяців не пізніше 30 числа місяця, наступного за звітним періодом, за рік – до 01 березня року, наступного за звітним,

пункту 2.3 глави 2, яким встановлено, що форма звітності № 1-НКРЕКП-передача електричної енергії (квартальна) та додатки до неї направляються ліцензіатом до НКРЕКП на паперових носіях за адресою: 03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19 та в електронному вигляді (файл Excel згідно з формою, розробленою НКРЕКП) електронною поштою на адресу: zvit2r@nerc.gov.ua, а також на паперових носіях до територіального органу НКРЕКП у відповідному регіоні за місцезнаходженням ліцензіата або через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг;

пункту 3.3 глави 3 Інструкції щодо заповнення форми звітності № 17-НКРЕКП-якість-передача (річна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з передачі електричної енергії», затвердженої постановою НКРЕКП від 12 червня 2018 року № 374, яким встановлено, зокрема, що до реєстру вносяться всі випадки надання послуг споживачам та замовникам (при наданні послуги з приєднання до електричних мереж електроустановок, призначених для споживання) та надання відповідей на звернення споживачів, а також у частині внесення до графи 9 дати завершення надання послуги, для чого:

у строк до 31 грудня 2022 року:

1) надати КП «Харківські теплові мережі» компенсацію у подвійному розмірі за недотримання гарантованих стандартів якості надання послуг ОСП у частині розгляду звернень/скарг/претензій споживачів протягом 30 днів з дати отримання звернення/скарги/претензії;

2) надати інформацію та належним чином завірені копії підтвердних документів щодо проведених та запланованих заходів стосовно відшкодування за не відпущену електричну енергію виробниками, яким встановлено «зелений» тариф, у результаті виконання команд диспетчера на зменшення навантаження протягом 2019 та 2020 років, що має містити, зокрема, але не виключно, перелік учасників ринку, терміни здійснення заходів та суми відшкодування;

3) забезпечити проведення аудиту роботи системи управління ринком;

4) підготувати та надати учасникам ринку письмові роз’яснення щодо особливостей здійснення розподілу максимальних обсягів продажу на ринку «на добу наперед» за одночасної зміни учасників у складі балансуючої групи;

5) розробити та подати до НКРЕКП обґрунтовані зміни до підпункту 9.3.1 пункту 9.3 глави 9 розділу V Кодексу системи передачі в частині перегляду припустимих діапазонів значення відхилення напруги в точках приєднання електроустановок ОСР та споживачів до системи передачі;

6) привести у відповідність до вимог Програми заходів з недопущення конфлікту інтересів Приватного акціонерного товариства «Національна енергетична компанія «Укренерго» при наданні послуг з передачі електричної енергії, здійсненні диспетчерського (оперативно-технологічного) управління режимами роботи ОЕС України, виконанні функцій адміністратора розрахунків та адміністратора комерційного обліку», затвердженої постановою НКРЕКП від 25 листопада 2020 року № 2172, внутрішні відповідні документи.

Про виконання цих зобов’язань повідомити НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області з наданням належним чином завірених копій підтвердних документів у строк до 15 січня 2023 року.

2. Протягом трьох місяців після припинення чи скасування воєнного стану в Україні надати:

1) до Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області інформацію щодо чистого доходу (виручки) від здійснення ліцензованої діяльності з передачі електричної енергії та інформацію щодо чистого доходу (виручки) від надання послуг з диспетчерського (оперативно-технологічного) управління за І квартал 2021 року;

2) до НКРЕКП та Управління НКРЕКП у м. Києві та Київській області:

уточнений звіт за формою № 1-НКРЕКП-передача електричної енергії (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури тарифу за видами діяльності» за січень – грудень 2021 року;

інформацію та належним чином завірені копії підтвердних документів щодо проведених та запланованих заходів стосовно відшкодування за не відпущену електричну енергію виробниками, яким встановлено «зелений» тариф, у результаті виконання команд диспетчера на зменшення навантаження протягом 2019 та 2020 років, що має містити, зокрема, але не виключно, перелік учасників ринку, терміни здійснення заходів та суми відшкодування;

уточнений звіт за формою № 17-НКРЕКП-якість-передача (річна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з передачі електричної енергії» за 2021 рік.

Голова НКРЕКП                    К.Ущаповський