(У розпорядження вносяться зміни

розпорядженням НКРЕКП від 25.07.2023 № 204-р)

НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

РОЗПОРЯДЖЕННЯ

14.06.2023 № 162-р

Про усунення порушень АТ «ВІННИЦЯГАЗ»

Відповідно до пункту 4 частини другої статті 3, частини п’ятої статті 14, пункту 5 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та згідно з Актом планової перевірки від 16 травня 2023 року № 237 (далі – Акт № 237), проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2023 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 23 листопада 2022 року № 1550, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ВИРІШИЛА:

Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ВІННИЦЯГАЗ» (код ЄДРПОУ 03338649) усунути порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:

пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме:

пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» у частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується: комплексно, у тому числі для опалення, – до 01 січня 2012 року; для підігріву води та приготування їжі – до 01 січня 2016 року; тільки для приготування їжі – до 01 січня 2023 року;

пункту 15 глави 2 розділу V Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, у частині забезпечення Оператором ГРМ функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,

пункту 4.4 Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, у частині зобов’язання щодо оплати рахунка, наданого постачальником «останньої надії» відповідно до пункту 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу;

пункту 2.2 Ліцензійних умов, а саме:

підпункту 1 у частині провадження ліцензованої діяльності лише за допомогою засобів та місць провадження діяльності ліцензіата, зазначених у документах, що додаються до заяви про отримання ліцензії (з урахуванням змін до документів, поданих ліцензіатом до НКРЕКП),

підпункту 5 у частині повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії (крім документів до заяви щодо встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу), у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, крім інформації щодо кількості підключених споживачів, кількості об’єктів газорозподільної системи ліцензіата, кількості персоналу ліцензіата та його матеріально-технічної бази, яка надається протягом 30 днів після закінчення календарного року,

підпункту 21 у частині виконання плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, зокрема Плану розвитку газорозподільної системи АТ «ВІННИЦЯГАЗ» на 2022 – 2031 роки, затвердженого постановою НКРЕКП від 22 грудня 2021 року № 2781 (далі – План розвитку газорозподільної системи на 2022 – 2031 роки),

підпункту 27 у частині здійснення розрахунків із оператором газотранспортної системи за надані послуги транспортування у строки та на умовах, визначених договорами транспортування природного газу,

підпункту 29 у частині дотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених НКРЕКП,

підпункту 30 у частині надання документів, інформації та звітності, що містять достовірні дані, необхідні для виконання НКРЕКП своїх повноважень, в обсягах та у строки, встановлені НКРЕКП (але не менш як протягом 10 робочих днів, крім запитів під час здійснення заходів державного нагляду (контролю));

підпункту 6 пункту 2.5 Ліцензійних умов у частині укладання актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін з суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі із споживачами, для чого у строк:

1) до 01 липня 2023 року:

застерегти щодо необхідності забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення; для підігріву води та приготування їжі; тільки для приготування їжі відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»,

довиконати заходи з встановлення населенню 2097 одиниць індивідуальних лічильників газу на загальну суму 2 512,2 тис. грн (без ПДВ) та надати до Сектору НКРЕКП у Вінницькій області копії підтверджувальних документів щодо виконання зазначених частково профінансованих заходів, виконання яких було не підтверджено відповідними документами на момент проведення перевірки на загальну суму 4 765,4 тис. грн (без ПДВ), із наданням до НКРЕКП щотижневої інформації щодо стану довиконання цих заходів інвестиційної програми на 2022 рік (План розвитку газорозподільної системи АТ «ВІННИЦЯГАЗ» на 2022 – 2031 роки);

2) до 15 липня 2023 року надати до НКРЕКП:

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 237, зокрема в Інформації щодо стану розрахунків із Оператором газотранспортної системи за надані послуги транспортування та послуги врегулювання щодобових небалансів за 2022 рік у частині оплати, а також в Інформації щодо вартості негативних місячних небалансів за 2022 рік з даними, зазначеними у формі звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» (далі – форма № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг) за січень – грудень 2022 року, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 237, зокрема в Інформації щодо стану розрахунків АТ «ВІННИЦЯГАЗ» з ТОВ «ЙЕ ЕНЕРГІЯ» за отриманий природний газ у 2022 році з даними, зазначеними у формі № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг за січень – грудень 2022 року, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою,

виправлену форму звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг за лютий 2022 року,

виправлений додаток 9 до Мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 21 вересня 2017 року № 1156 (у редакції, що діяла до 01 січня 2023 року), за I – IV квартали 2022 року,

акт розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін, підписаний АТ «ВІННИЦЯГАЗ» з представником власника газопроводу по вулиці Лесі Українки с. Балки Жмеринського району в особі Голови вуличного комітету,

інформацію щодо кількості точок приєднання (споживачів), об’єктів газорозподільної системи ліцензіата (відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу природного газу), наявної матеріально-технічної бази (відомості про матеріально-технічне оснащення, необхідне для провадження господарської діяльності з розподілу природного газу) та кількості персоналу ліцензіата (відомості про наявний персонал, задіяний у розподілі природного газу) станом на 31 грудня 2022 року;

3) до 01 серпня 2023 року подати до НКРЕКП зміни до інвестиційної програми АТ «ВІННИЦЯГАЗ» на 2023 рік (План розвитку газорозподільної системи АТ «ВІННИЦЯГАЗ» на 2023 – 2032 роки), у яких передбачити додаткові заходи на загальну суму 7 271,2 тис. грн (без ПДВ) (кошти економії, яка виникла при виконанні заходів Інвестиційної програми АТ «ВІННИЦЯГАЗ» за 2022 рік Плану розвитку газорозподільної системи на 2022 – 2031 роки);

4) до 02 жовтня 2023 року:

повідомити НКРЕКП про стан врегулювання питання щодо укладення договорів про експлуатацію газорозподільних систем або договорів господарського відання чи користування з передачею газорозподільних систем на баланс Оператора ГРМ,

здійснити розрахунки із оператором газотранспортної системи, за надані у 2022 році послуги транспортування, зокрема погасити заборгованість перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ»,

здійснити розрахунки із постачальником «останньої надії» за надані послуги постачання природного газу, зокрема погасити заборгованість перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ «НАФТОГАЗ УКРАЇНИ»,

забезпечити функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,

забезпечити укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін із суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі зі споживачами.

Голова НКРЕКП           Костянтин УЩАПОВСЬКИЙ