Дата оновлення: 07.08.2023
(У розпорядження вносяться зміни
розпорядженням НКРЕКП від 01.08.2023 № 211-р)
НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
14.06.2023 № 161-р
Про усунення порушень АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ»
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 3, частини п’ятої статті 14, пункту 5 частини четвертої статті 19 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» та згідно з Актом планової перевірки від 17 травня 2023 року № 241 (далі – Акт № 241), проведеної відповідно до Плану здійснення заходів державного контролю суб’єктів господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, на 2023 рік, затвердженого постановою НКРЕКП від 23 листопада 2022 року № 1550, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ВИРІШИЛА:
Зобов’язати АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «ОПЕРАТОР ГАЗОРОЗПОДІЛЬНОЇ СИСТЕМИ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» (далі – АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ») (код ЄДРПОУ 03336166) усунути порушення вимог законодавства та Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з розподілу природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 16 лютого 2017 року № 201 (далі – Ліцензійні умови), а саме:
пункту 2.1 Ліцензійних умов у частині здійснення господарської діяльності з розподілу природного газу з дотриманням вимог Закону України «Про ринок природного газу», чинних Кодексу газорозподільних систем, інших нормативно-правових актів, державних будівельних норм та нормативних документів у сфері нафтогазового комплексу, а саме:
пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу» в частині забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких газ використовується: комплексно, у тому числі для опалення, – до 01 січня 2012 року; для підігріву води та приготування їжі – до 01 січня 2016 року, до 01 січня 2023 року,
пункту 15 глави 2 розділу V Кодексу газорозподільних систем, затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2494, у частині забезпечення Оператором ГРМ функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечення відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, із зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,
пункту 4.4 Типового договору постачання природного газу постачальником «останньої надії», затвердженого постановою НКРЕКП від 30 вересня 2015 року № 2501, у частині обов’язку щодо оплати рахунка, наданого постачальником «останньої надії» відповідно до пункту 4.3 цього Договору, до закінчення календарного місяця, наступного за місяцем постачання природного газу;
пункту 2.2 Ліцензійних умов, а саме:
підпункту 5 у частині повідомлення НКРЕКП про всі зміни даних, які були зазначені в документах, що додавалися до заяви про отримання ліцензії (крім документів до заяви щодо встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу), у строк не пізніше ніж один місяць з дня настання таких змін, крім інформації щодо кількості підключених споживачів, кількості об’єктів газорозподільної системи ліцензіата, кількості персоналу ліцензіата та його матеріально-технічної бази, яка надається протягом 30 днів після закінчення календарного року,
підпункту 6 у частині складання звітності, затвердженої НКРЕКП, щодо провадження господарської діяльності з розподілу природного газу та подання її до НКРЕКП у встановленому порядку,
підпункту 21 у частині виконання плану розвитку газорозподільної системи на наступні 10 років, зокрема розділу І (2022 рік) Плану розвитку газорозподільної системи на 2022 – 2031 роки газорозподільного підприємства АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ», затвердженого постановою НКРЕКП від 22 грудня 2021 року № 2812 (далі – розділ I (2022 рік) Плану розвитку),
підпункту 27 у частині здійснення розрахунків із оператором газотранспортної системи за надані послуги транспортування у строки та на умовах, визначених договором транспортування природного газу,
підпункту 29 у частині дотримання мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених НКРЕКП,
підпункту 6 пункту 2.5 Ліцензійних умов у частині укладання актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін з суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі із споживачами, для чого у строк:
1) до 01 липня 2023 року:
застерегти щодо необхідності забезпечення встановлення лічильників газу для населення, що проживає у квартирах та приватних будинках, у яких природний газ використовується комплексно, у тому числі для опалення; для підігріву води та приготування їжі; тільки для приготування їжі відповідно до вимог пункту 1 частини першої статті 6 Закону України «Про забезпечення комерційного обліку природного газу»,
довиконати заходи зі встановлення 1145 одиниць індивідуальних лічильників населенню на загальну суму 1 488,3 тис. грн (без ПДВ) та надати до Сектору НКРЕКП у Чернівецькій області копії підтвердних документів щодо виконання частково профінансованих заходів, виконання яких було не підтверджено відповідними документами на момент проведення перевірки, на загальну суму 2 675,0 тис. грн (без ПДВ), із наданням до НКРЕКП щотижневої інформації щодо стану довиконання цих заходів інвестиційної програми на 2022 рік (План розвитку газорозподільної системи АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» на 2022 – 2031 роки);
2) до 15 липня 2023 року:
повідомити НКРЕКП про виплату компенсацій 49 споживачам за недотримання Мінімальних стандартів та вимог до якості обслуговування споживачів та постачання природного газу, затверджених постановою НКРЕКП від 21 вересня 2017 року № 1156 (у редакції, що діяла до 01 січня 2023 року) (далі – Стандарти та вимоги);
надати до НКРЕКП:
пояснення щодо розбіжностей даних, зазначених в Акті № 241, зокрема:
щодо стану розрахунків замовників з АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» за послуги розподілу природного газу протягом 2022 року, обсяг наданих послуг між категоріями «населення» та «промисловість» з даними, зазначеними у формі звітності № 8в-НКРЕКП-газ-моніторинг (місячна) «Звіт про використання потужності газорозподільної системи та стан розрахунків» (далі – форма № 8в),
щодо стану розрахунків АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» із ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ОПЕРАТОР ГАЗОТРАНСПОРТНОЇ СИСТЕМИ УКРАЇНИ» (далі – ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ») за надані послуги транспортування та балансування за 2022 рік з даними, зазначеними у формі № 8в за січень – грудень 2022 року,
щодо обсягів та вартості негативних місячних небалансів за 2022 рік з даними, зазначеними у формі № 8в за січень – грудень 2022 року, та у разі необхідності надати уточнену звітність за цією формою;
виправлені додатки 7 та 9 до Стандартів та вимог за 2022 рік,
інформацію щодо кількості точок приєднання (споживачів), об’єктів газорозподільної системи ліцензіата (відомості про місця та засоби провадження господарської діяльності з розподілу природного газу), наявної матеріально-технічної бази (відомості про матеріально-технічне оснащення, необхідне для провадження господарської діяльності з розподілу природного газу) та кількості персоналу ліцензіата (відомості про наявний персонал, задіяний у розподілі природного газу) станом на 31 грудня 2022 року;
3) до 01 серпня 2023 року подати до НКРЕКП зміни до Інвестиційної програми АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» на 2023 рік (План розвитку газорозподільної системи АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» на 2023 – 2032 роки), у яких передбачити додаткові заходи на загальну суму 2 846,5 тис. грн (без ПДВ), (кошти економії, яка виникла при виконанні заходів Інвестиційної програми АТ «ЧЕРНІВЦІГАЗ» за 2022 рік Плану розвитку газорозподільної системи на 2022 – 2031 роки);
4) до 02 жовтня 2023 року:
здійснити розрахунки із оператором газотранспортної системи за надані у 2021 році послуги транспортування, зокрема погасити заборгованість перед ТОВ «ОПЕРАТОР ГТС УКРАЇНИ»,
здійснити розрахунки із постачальником «останньої надії» за надані послуги постачання природного газу, зокрема погасити заборгованість перед ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «ГАЗОПОСТАЧАЛЬНА КОМПАНІЯ НАФТОГАЗ УКРАЇНИ»,
забезпечити функціонування електронних сервісів надання послуги з приєднання, які мають забезпечити взаємодію та документообіг між замовником та оператором газорозподільної системи у процесі приєднання, інформування замовника про стан надання послуги з приєднання та забезпечити відображення інформації про поточний стан виконання відповідних організаційних та технічних заходів, які здійснюються для надання послуги з приєднання замовнику, з зазначенням очікуваних та граничних строків їх виконання,
забезпечити укладення актів розмежування балансової належності та експлуатаційної відповідальності сторін з суміжними суб’єктами ринку природного газу, у тому числі із споживачами.
Голова НКРЕКП Костянтин УЩАПОВСЬКИЙ