НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ
У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
09.07.2019 № 1405
Про відмову у видачі ліцензії з виробництва електричної енергії КП ВМР «ВМТЕ»
Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (далі – НКРЕКП), на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, 09 липня 2019 року розглянула заяву КОМУНАЛЬНОГО ПІДПРИЄМСТВА ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ВІННИЦЯМІСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» (далі – КП ВМР «ВМТЕ»), код ЄДРПОУ 33126849, про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії та додані до неї документи, одержані НКРЕКП 26 червня 2019 року, та встановила.
Відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» (далі – Закон) однією з підстав для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії за результатом розгляду заяви про отримання ліцензії є встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Відповідно до пункту 1.2 Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, затверджених постановою НКРЕКП від 27 грудня 2017 року № 1467 (далі – Ліцензійні умови), суб’єкт господарювання, який має намір отримати ліцензію на провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії, має відповідати цим Ліцензійним умовам.
Згідно з пунктом 1.6 Ліцензійних умов до заяви про отримання ліцензії здобувачем ліцензії додаються документи згідно з переліком, який є вичерпним, зокрема засвідчені керівником або уповноваженою особою здобувача ліцензії копії документів, що підтверджують наявність у здобувача ліцензії на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження господарської діяльності у місцях провадження господарської діяльності.
Згідно з наданою КП ВМР «ВМТЕ» Відомістю про місця та засоби провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії здобувач ліцензії має намір провадити господарську діяльність, зокрема, на ТЕЦ-1 у складі турбіни ПР 6-35/10/5, генератора Т-6-2, турбіни Р 4-35/5М та генератора Т-4-2 за адресою: м. Вінниця, Немирівське шосе, 26.
На підтвердження наявності у КП ВМР «ВМТЕ» на праві власності, господарського відання, користування, лізингу або на підставі договору концесії заявлених засобів провадження у місцях провадження господарської діяльності за адресою: м. Вінниця, Немирівське шосе, 26, здобувачем ліцензії, зокрема, надано:
1) копію рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 16 жовтня 2009 року № 2320, зокрема щодо передачі на баланс КП ВМР «ВІННИЦЯМІСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» ТЕЦ-1, турбогенератора ст. № 2 ТЕЦ-1, зав. № 7119 та турбогенератора ст. № 1 ТЕЦ-1, зав. № 8325;
2) пояснювальну записку від 19 червня 2019 року № 20/4944, зі змісту якої вбачається, що технологічна схема ТЕЦ-1 включає в себе два турбогенератори: ТГ № 1 (турбіна ПР 6-35/5М, генератор Т-6-2) та ТГ № 2 (турбіна Р 4-35/5М, генератор Т-4-2);
3) копію рішення виконавчого комітету Вінницької міської ради від 19 квітня 2018 року № 815, зокрема про підготовку об’єктів КП ВМР «ВІННИЦЯМІСЬКТЕПЛОЕНЕРГО», а саме ТЕЦ-1, розташованої за адресою: м. Вінниця, Немирівське шосе, 26, до роботи в осінньо-зимовий період 2018 – 2019 рр.;
4) копію інвентаризаційного опису необоротних активів станом на 01 листопада 2018 року, які зберігаються на котельні ТЕЦ-1, розташованій за адресою: м. Вінниця, Немирівське шосе, 26.
Таким чином, КП ВМР «ВМТЕ» не підтверджено місце провадження господарської діяльності, а саме місцезнаходження ТЕЦ-1 за адресою: м. Вінниця, Немирівське шосе, 26.
Ураховуючи зазначене КП ВМР «ВМТЕ» не відповідає критеріям визначеним пунктами 1.2 та 1.6 Ліцензійних умов.
Відповідно до частини четвертої статті 13 Закону у разі відмови у видачі ліцензії на підставі встановлення невідповідності здобувача ліцензії ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії, здобувач ліцензії може подати до органу ліцензування нову заяву про отримання ліцензії після усунення причин, що стали підставою для прийняття такого рішення.
Отже, якщо КП ВМР «ВМТЕ» має намір звернутися із новою заявою про отримання ліцензії з виробництва електричної енергії, НКРЕКП пропонує усунути причини, що стали підставою для прийняття рішення про відмову у видачі ліцензії, а саме звернутися до НКРЕКП із заявою про отримання ліцензії та документами згідно з переліком, визначеним пунктом 1.6 Ліцензійних умов, зокрема документами, що підтверджують місце провадження господарської діяльності, а саме місцезнаходження ТЕЦ-1 за адресою: м. Вінниця, Немирівське шосе, 26.
З огляду на викладене, відповідно до пункту 1 частини третьої статті 13 Закону України «Про ліцензування видів господарської діяльності» та Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
Відмовити КОМУНАЛЬНОМУ ПІДПРИЄМСТВУ ВІННИЦЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ «ВІННИЦЯМІСЬКТЕПЛОЕНЕРГО» (код ЄДРПОУ 33126849) у видачі ліцензії на право провадження господарської діяльності з виробництва електричної енергії у зв’язку з встановленням невідповідності здобувача ліцензії Ліцензійним умовам, встановленим для провадження виду господарської діяльності, зазначеного в заяві про отримання ліцензії.
Голова НКРЕКП О.Кривенко