НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ

У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ

ПОСТАНОВА

30.12.2020                    № 2836

Про накладення на ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СЄВЄРОДОНЕЦЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ АЗОТ» штрафу за порушення законодавства у сфері централізованого водопостачання та централізованого водовідведення та здійснення заходів державного регулювання

Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у результаті розгляду 30 грудня 2020 року на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, Акта позапланової невиїзної перевірки від 07 грудня 2020 року № 646, проведеної на підставі постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 25 листопада 2020 року № 2170 «Про проведення позапланової невиїзної перевірки ПРИВАТНОГО АКЦІОНЕРНОГО ТОВАРИСТВА СЄВЄРОДОНЕЦЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ АЗОТ», посвідчення на проведення позапланової невиїзної перевірки від 27 листопада 2020 року № 732, установлено, що ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СЄВЄРОДОНЕЦЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ АЗОТ» (код ЄДРПОУ 33270581) порушило законодавство у сфері централізованого водопостачання та водовідведення, а саме:

Правила організації звітності, що подається суб'єктами господарювання у сферах теплопостачання, централізованого водопостачання та водовідведення до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, затверджені постановою Національної

комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 31 травня 2017 року № 717 (далі – Правила організації звітності), а саме:

пункт 1.5 глави 1 Правил організації звітності в частині подання до НКРЕКП звітності за формами, наведеними в додатках 4 - 6, 8 та 10 до цих Правил,

пункт 2.6 глави 2 Правил організації звітності щодо подання електронною поштою (у форматі Excel) та на паперових носіях звітів до НКРЕКП та відповідного територіального органу НКРЕКП (далі – ТО НКРЕКП),

пункт 2.8 глави 2 Правил організації звітності у частині надсилання звітів на електронні адреси НКРЕКП та ТО НКРЕКП, зокрема: fvv@nerc.gov.ua (ліцензована діяльність у сфері централізованого водопостачання та водовідведення) та energo.kh@newline.net.ua (Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у Харківській області),

пункт 2.10 глави 2 Правил організації звітності щодо надсилання на паперових носіях звітів до НКРЕКП (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19) та відповідного ТО НКРЕКП разом із супровідним листом та, за необхідності, з відповідними примітками та поясненнями щодо звітів або направлення через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг;

Інструкцію щодо заповнення форми звітності № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) «Звіт щодо показників надійності водопостачання та якості питної води», затверджену постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 23 лютого 2017 року № 226 (далі – Інструкція № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна)), а саме:

пункт 2.2 глави 2 Інструкції № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) щодо складання форми звітності № 13-НКРЕКП-водопостачання станом на останнє число звітного періоду та подання ліцензіатом до НКРЕКП та її територіального органу за місцезнаходженням ліцензіата не пізніше ніж через 20 днів після звітного періоду,

пункт 2.4 глави 2 Інструкції № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) щодо направлення звіту ліцензіатом до НКРЕКП поштою на паперових носіях та в електронному вигляді на адресу: sqrvv@nerc.gov.ua, за якою можна отримати електронну форму звіту, а також до територіального органу НКРЕКП за місцезнаходженням ліцензіата або через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг,

пункт 4.7 глави 4 Інструкції № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) щодо подання реєстрів перерв у водопостачанні та реєстрів перевірок параметрів тиску в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 20 днів  після завершення звітного періоду;

Інструкцію щодо заповнення форми звітності № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з централізованого водопостачання та (або) водовідведення», затверджену постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 23 лютого 2017 року № 226 (далі – Інструкція № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна)), а саме:

пункт 2.2 глави 2 Інструкції № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) щодо складання форми звітності № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення станом на останнє число звітного періоду та подання ліцензіатом до НКРЕКП та її територіального органу за місцезнаходженням ліцензіата не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду,

пункт 2.4 глави 2 Інструкції № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) щодо направлення звіту ліцензіатом до НКРЕКП поштою на паперових носіях та в електронному вигляді на адресу: sqrvv@nerc.gov.ua, за якою можна отримати електронну форму звіту, а також на паперових носіях до територіального органу НКРЕКП за місцезнаходженням ліцензіата або через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг,

пункт 3.6 глави 3 Інструкції № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) щодо подання реєстрів надання послуг та письмових звернень громадян в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 50 днів після завершення звітного періоду (без даних, що містять персональну інформацію абонентів);

абзац другий пункту 7 Порядку розрахунку та встановлення ставки внесків на регулювання, затвердженого постановою Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 06 квітня 2017 року № 491 (далі – Порядок), щодо подання платниками внеску до структурних підрозділів НКРЕКП на територіях звіту про сплату внеску на регулювання не пізніше другого робочого дня після встановленого строку сплати за формою згідно з додатком 2 до Порядку;

абзаци вісімнадцятий – двадцятий та тридцять перший пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 11 травня 2017 року № 624 «Про надання суб’єктами господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг копій фінансової звітності до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» щодо подання суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, до 30 числа місяця, що настає за звітним кварталом, копії квартальної фінансової звітності, а саме: № 1 «Баланс (звіт про фінансовий стан)», № 2 «Звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)».

Відповідно до статей 17, 19 та 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:

1. Відповідно до статті 17 Закону України «Про природні монополії», пунктів 11, 12 частини першої статті 17, статті 22 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» накласти на ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СЄВЄРОДОНЕЦЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ АЗОТ»  (код ЄДРПОУ 33270581) штраф у розмірі 17 000 (сімнадцять тисяч) гривень за порушення , а саме:

Правил організації звітності, а саме:

пункту 1.5 глави 1 Правил організації звітності в частині подання до НКРЕКП звітності за формами, наведеними в додатках 4 - 6, 8 та 10 до цих Правил,

пункту 2.6 глави 2 Правил організації звітності щодо подання електронною поштою (у форматі Excel) та на паперових носіях звітів до НКРЕКП та відповідного ТО НКРЕКП,

пункту 2.8 глави 2 Правил організації звітності у частині надсилання звітів на електронні адреси НКРЕКП та ТО НКРЕКП, зокрема: fvv@nerc.gov.ua (ліцензована діяльність у сфері централізованого водопостачання та водовідведення) та energo.kh@newline.net.ua (Відділ Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, у Харківській області),

пункту 2.10 глави 2 Правил організації звітності щодо надсилання на паперових носіях звітів до НКРЕКП (03057, м. Київ, вул. Смоленська, 19) та відповідного ТО НКРЕКП разом із супровідним листом та, за необхідності, з відповідними примітками та поясненнями щодо звітів або направлення через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг;

Інструкції № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна), а саме:

пункту 2.2 глави 2 Інструкції № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) щодо складання форми звітності № 13-НКРЕКП-водопостачання станом на останнє число звітного періоду та подання ліцензіатом до НКРЕКП та її територіального органу за місцезнаходженням ліцензіата не пізніше ніж через 20 днів після звітного періоду,

пункту 2.4 глави 2 Інструкції № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) щодо направлення звіту ліцензіатом до НКРЕКП поштою на паперових носіях та в електронному вигляді на адресу: sqrvv@nerc.gov.ua, за якою можна отримати електронну форму звіту, а також до територіального органу НКРЕКП за місцезнаходженням ліцензіата або через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг,

пункту 4.7 глави 4 Інструкції № 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) щодо подання реєстрів перерв у водопостачанні та реєстрів перевірок параметрів тиску в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 20 днів після завершення звітного періоду;

Інструкції № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна), а саме:

пункту 2.2 глави 2 Інструкції № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) щодо складання форми звітності № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення станом на останнє число звітного періоду та подання ліцензіатом до НКРЕКП та її територіального органу за місцезнаходженням ліцензіата не пізніше ніж через 50 днів після звітного періоду,

пункту 2.4 глави 2 Інструкції № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) щодо направлення звіту ліцензіатом до НКРЕКП поштою на паперових носіях та в електронному вигляді на адресу: sqrvv@nerc.gov.ua, за якою можна отримати електронну форму звіту, а також на паперових носіях до територіального органу НКРЕКП за місцезнаходженням ліцензіата або через онлайн-сервіс подання звітності НКРЕКП на Єдиному державному порталі адміністративних послуг,

пункту 3.6 глави 3 Інструкції № 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) щодо подання реєстрів надання послуг та письмових звернень громадян в електронному вигляді до НКРЕКП не пізніше ніж через 50 днів після завершення звітного періоду (без даних, що містять персональну інформацію абонентів);

абзацу другого пункту 7 Порядку щодо подання платниками внеску до структурних підрозділів НКРЕКП на територіях звіту про сплату внеску на регулювання не пізніше другого робочого дня після встановленого строку сплати за формою згідно з додатком 2 до Порядку;

абзаців вісімнадцятого – двадцятого та тридцять першого пункту 1 постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 11 травня 2017 року № 624 «Про надання суб’єктами господарювання у сферах енергетики та комунальних послуг копій фінансової звітності до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг» щодо подання суб’єктами господарювання, що провадять діяльність у сферах енергетики та комунальних послуг, до 30 числа місяця, що настає за звітним кварталом, копії квартальної фінансової звітності, а саме: № 1 «Баланс (звіт про фінансовий стан)», № 2 «Звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)».

Зазначена сума штрафу має бути сплачена до Державного бюджету України у 30-денний строк з дня одержання копії постанови (код бюджетної класифікації 21081100 «Адміністративні штрафи та інші санкції»).

2. Відповідно до пункту 1 частини першої та пункту 1 частини другої статті 17 Закону України «Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг», у межах здійснення заходів державного регулювання, зобов’язати ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО «СЄВЄРОДОНЕЦЬКЕ ОБ’ЄДНАННЯ АЗОТ» у термін до 01 березня 2021 року подати до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Харківській області звіти за формами:

№ 4-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (місячна) «Звітні та розрахункові дані про обсяги споживання електроенергії для здійснення діяльності з централізованого водопостачання та/або водовідведення та розрахунки з енергопостачальниками» за квітень – вересень 2020 року;

№ 5-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (місячна) «Звітні та розрахункові дані про розрахунки за послуги з централізованого водопостачання та/або водовідведення» квітень – вересень 2020 року;

№ 6-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) «Звітні та розрахункові дані про обсяги діяльності з централізованого водопостачання та/або водовідведення» за ІІ та IІІ квартали 2020 року;

№ 8-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) «Звіт про фінансові результати та виконання структури тарифів за видами діяльності ліцензіата» за ІІ та IІІ квартали 2020 року;

№ 9-НКРЕКП-інвестиції вода (квартальна) «Звітні та розрахункові дані про виконання інвестиційної програми ліцензіата у сфері централізованого водопостачання та/або водовідведення» за ІІ та IІІ квартали 2020 року;

№ 13-НКРЕКП-водопостачання (квартальна) «Звіт щодо показників надійності водопостачання та якості питної води» за ІІ та IІІ квартали 2020 року електронною поштою та на паперових носіях;

№ 14-НКРЕКП-водопостачання/водовідведення (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг з централізованого водопостачання та (або) водовідведення» за ІІ та IІІ квартали 2020 року електронною поштою та на паперових носіях;

№ 20-НКРЕКП (квартальна) «Звіт про сплату внесків на регулювання» за ІІ та IІІ квартали 2020 року до Відділу НКРЕКП у Харківській області електронною поштою та на паперових носіях;

копії квартальної фінансової звітності № 1 «Баланс (звіт про фінансовий стан)» та № 2 «Звіт про фінансові результати (звіт про сукупний дохід)» за ІІ та IІІ квартали 2020 року на паперових носіях до НКРЕКП та Відділу НКРЕКП у Харківській області та в електронному вигляді (файл у форматі PDF) на адресу: finstatement@nerc.gov.ua.

Голова НКРЕКП                                              В.Тарасюк